CBO将美国2024年预算缺口预测上调27%，达近2万亿美元

智通财经APP获悉，无党派的美国国会预算办公室(CBO)将今年的美国预算赤字预计提高了27%，达到近2万亿美元，为联邦借贷的空前发展轨迹敲响了新的警钟。

根据国会预算办公室周二在华盛顿发布的最新预测，2024年的赤字将达到1.92万亿美元，高于2023年的1.69万亿美元。新的估算值比CBO 2月预期高出4000多亿美元，这部分反映了自那时以来颁布的额外支出，包括对乌克兰的援助，以及拜登政府的学生贷款减免措施。

在支撑财政前景的经济预测中，CBO目前认为今年美国经济增速将更快，通胀将更高。美联储将在2025年第一季度之前暂缓降息，而CBO早在2月份就已确定了2024年中期的降息时间表。CBO的经济预测在美联储最近一次会议之前的5月初便完成了。

就占国内生产总值(GDP)的比重而言，美国赤字在2024财年(将持续到9月)将扩大而非缩小。该比例预计为6.7%，而2月份的预测为5.3%，2023年的记录为6.3%。

相比之下，欧盟国家的准则是将赤字率控制在3%或以下。根据CBO的数据，美国在过去半个世纪的平均赤字率为3.7%。

在新的预测中，CBO表示：“从2024年到2034年，每年的赤字总额都等于或超过GDP的5.5%。至少自1930年以来，赤字从未连续五年以上保持如此大的规模。”

周二的预测继续显示，美国的债务相对于国内生产总值将达到创纪录的水平，利息成本也将不断攀升，今年的利息成本将超过国防开支。CBO认为，未来十年美国的赤字总额将达到22.1万亿美元，比二月报告增加了超2万亿美元。

预算监督组织“负责任联邦预算委员会”(Committee for a Responsible Federal Budget)主席玛雅·麦吉尼斯(Maya MacGuineas)在CBO发布报告前说：“每一位立法者，以及总统候选人，都应提出解决方案，并承诺除实际紧急情况外不再借入新债。”

至于2024年的预测与2月报告相比有所恶化，CBO认为原因如下：

拜登总统的学生贷款豁免计划，增加了1450亿美元赤字。此外，美国国会颁布了援助乌克兰、以色列等地区的法案，使可支配支出增加了600亿美元。联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corporation)预计将从2023年和2024年银行倒闭的赔付中收回700亿美元。医疗补助(Medicaid)支出预计增加。

CBO称，美国经济增速高于几个月前的预期，这将带来收入增长，但这一利好被上述趋势压倒。该办公室现在预计，2024年第四季度的国内生产总值将同比增长2%，高于2月的1.5%。

美联储青睐的通胀指标PCE价格指数为2.7%，而此前2月预测值为2.1%。今年前三个月，消费者价格指数(CPI)涨幅也超过了多个经济学家预期，不过目前数据显示，5月价格压力有所缓解。

CBO表示，美联储决策者预计将于明年开始降息，基准利率将在2028年末降至3%，此后将保持稳定。美联储官员上周更新的长期利率预估中值为2.8%。当前目标水平中值为5.33%。

移民前景

尽管移民加速有助于促进经济增长和财政收入，但美国仍出现了巨额赤字。CBO认为，移民潮将持续到2026年。据该办公室估计，这种态势将在十年内使赤字总额减少约9000亿美元。

CBO的预测是基于当前立法进行的，其中包括一项假设，即叠加通胀考虑，4月颁布的950亿美元对外援助计划将在未来每年增加950亿美元可支配支出。

其中还包括预计前总统特朗普的多项减税政策将如期于明年年底到期。CBO另外估计，延长这些条款或将增加4.6万亿美元赤字。

众议院预算委员会头号民主党人布兰登·博伊尔(Brendan Boyle)说：“即使今天的预测显示了共和党为富人减税所造成的财政后果，他们仍试图通过支出4万亿美元来进一步扩大赤字。共和党人将继续推行他们陈腐的‘涓滴’计划，而民主党人将继续为降低成本和投资美国而奋斗。”

白宫新闻秘书卡琳·让·皮埃尔(KarineJean·Pierre)对记者说：“总统将继续努力，尽其所能，在降低赤字方面做正确的事情。”