美国政府关门将产生连锁经济效应,随着时间的推移,随着约数百万工人拿不到工资,私人承包商拿不到工资,消费者的不确定性因华盛顿的功能失调而增加,这种影响开始时很轻微,但会逐渐加深。
智通财经APP获悉,随着资金在10月1日到期,从埃隆·马斯克的SpaceX到当地联邦大楼的清洁服务提供商等联邦承包商每天将面临高达19亿美元的收入损失和延迟。
在政府关门期间,大约130万现役军人和另外200万文职联邦工作人员将拿不到工资,甚至包括那些无论如何都要工作的重要雇员。政府停摆结束后,联邦政府工作人员将自动拿到拖欠的工资,但合同工历来没有收到过拖欠的工资。
由于金融市场对高利率、油价上涨和劳工罢工的焦虑,美国股市已经从7月中旬的高点回落,仅9月份迄今为止,基准的标准普尔500指数就下跌了5%以上。消费者也越来越担心自己的财务状况和就业前景,根据世界大型企业联合会(Conference Board)的月度指数,9月份消费者信心跌至四个月低点。
根据9月22日的一份报告,政府每关闭一周,季度GDP年化增长率就会下降0.2个百分点。虽然一旦政府资金恢复,这种情况将会逆转,但由于放弃经济活动和不确定性,停摆仍将“总体上产生温和的负面影响”。
彭博经济预测,长达一个月的联邦资金缺口可能会在10月份将失业率暂时推高至4%,从而触发一项确定经济衰退开始的普遍规则。
高盛分析师Alec Phillips表示:“政府关门持续的时间越长,影响到联邦雇员的范围就越大。”“持续的时间越长,间接影响就越大。”
在政府停摆期间,一系列美国经济报告将被推迟,这将使投资者评估其影响的能力复杂化。延期还可能使美联储在10月31日至11月1日会议上做出的下一次利率决定更加棘手。
合同损失
根据政府汇编的数据,联邦机构在2022财年向供应商支付了约7069亿美元的非机密主要合同,相当于每天19亿美元的支出。
已经受到历史性通货膨胀冲击的联邦承包商,将越来越缺乏现金,并在长期停摆中缩减活动。这可能包括休假、裁员或更糟的情况。
航空航天工业协会主席Eric Fanning表示,“资本变得非常昂贵,”“你可能会看到公司倒闭。”
承包商支出的范围从帮助能源部管理国家应急石油储备的Fluor Corp.到向联邦政府提供新冠疫苗和其他药物的辉瑞等公司。
分析师Nathan Dean表示,小型承包商面临的危险最大。Dean表示,“那些经历过政府停摆的大型承包商通常已经做好了准备,并预先获得了资金,但那些依赖短期付款和滚动合同的承包商面临的挑战是。”
主要承包商的股价可能会下跌,但这种情况通常只会持续到政府停摆期间。
Dean表示,“由于市场试图弄清楚正在发生什么,承包商往往会面临最初的不确定性,但政府总是会重新开放,一旦他们重新开放,工作总是会恢复。”
代表联邦承包商的专业服务委员会主席David J. Berteau表示,大约有300万到400万政府合同工。
“他们很担心,”Berteau谈到他的成员时表示。“它可能相当大。这些公司无法控制它。”
根据分析,国防公司洛克希德·马丁公司、总部位于阿灵顿的RTX公司和通用动力公司是2022财年从联邦机构获得最多资金的承包商。主要武器项目的预付款最初可能会减弱对制造商的影响。
政府数据显示,联邦政府还承诺在2022财年拨款约1.145万亿美元,平均每天拨款31亿美元,在政府停摆期间,这笔资金也可能中断。
股市也跟着下跌
Pantheon Macroeconomics的数据显示,市场此前已经应对过高利率和政府停摆,但这次看起来更糟。
经济学家-Ian Shepherdson在一份报告中写道:“股市对政府关门前景的反应与2018年12月一样糟糕。”
Shepherdson表示“在2018年12月22日至2019年1月26日创纪录的政府关门前几周,股市暴跌,这一次的表现将重演。”“标准普尔500指数从12月3日的高点跌至12月22日的低点,跌幅达15.5%。”
他表示,“股市在政府关门期间反弹,在联邦政府复工前的收复了大部分下跌,并在2月22日再次突破12月3日的水平。”“纳斯达克也走了一条非常相似的道路。”
Shepherdson表示,“不可能把这些变化完全归咎于政府关门。”美联储在2018年12月19日加息,符合市场预期,但声明和对未来加息的预测没有市场希望的那么温和。在上周相对强硬的联邦公开市场委员会声明和2024年点阵图之后,很容易看到与当前立场的相似之处。”
然而,这次政府关门的情况更糟,因为授权可自由支配开支的12项拨款法案中没有一项获得通过。因此,如果政府关门,所有由这些法案资助的非必要雇员都将立即休假。”
在2018年政府停摆之前,国会已经通过了五项法案,这意味着38万名工人被迫休假。
Shepherdson表示,如果政府关门,这一数字将超过80万,“更多的承包商也将受到联邦政府拖欠发票的打击。”
“市场对政府长时间关闭的潜在影响感到紧张可能是正确的,但他们也和我们一样担心,美联储做得太过分了。”