香港2023年施政报告全盘点 涉及民生、金融等多领域

智通财经APP获悉，香港特区行政长官李家超10月25日11时在香港立法会综合大楼会议厅发表《行政长官2023年施政报告》，这是李家超任内第二份施政报告。今年施政报告的主题是“拼经济谋发展、惠民生添幸福”。在施政报告中，李家超提及民生、金融、经济等多领域相关政策。他表示：“在港投资逾3000万元可通过‘资本投资者入境计划’请来港，可买股债基金、不包括买楼。”

以下为施政报告要点：

【深港金融合作委员会即将成立】香港特区行政长官李家超今日发表任内第二份施政报告，他表示，特区政府将与深圳相关部门一同设立深港金融合作委员会，促进两地金融市场互联互通。

【香港将与最高人民法院建立恒常对接平台】香港特区行政长官李家超今日发表任内第二份施政报告，他表示，将与最高人民法院建立恒常对接平台，推进大湾区司法相关工作。

【香港特区政府正积极寻求丰富CEPA的内容】香港特区行政长官李家超今日发表任内第二份施政报告，强调要深化与内地的经贸合作。李家超指出，自2003年签订CEPA以来，内地对香港服务业作全面或部分开放153个服务部门，符合CEPA原产地标准的香港产品进口内地时可享零关税优惠。特区政府正积极寻求丰富CEPA的内容，针对香港特别具优势的领域，争取内地对香港在大湾区以至全境进一步开放，让港商拓展全国内销市场。

【香港居民未来或可登入广东省政务服务网】香港特区行政长官李家超今日发表任内第二份施政报告，他介绍，特区政府会与广东省政府积极协作“数字湾区”，促进两地政务服务“跨境通办”，让香港居民以“智方便”登入广东省政务服务网，以及让两地居民利用在当地的自助服务机，无须亲身到当地办理政务服务。

【李家超称将在2024年完成基本法23条立法】香港特区行政长官李家超今日发表《行政长官2023年施政报告》，这是李家超任内第二份施政报告。他表示，基本法第二十三条规定，特区应自行立法禁止危害国家安全的行为和活动。香港国安法第七条规定，特区政府应当尽早完成基本法规定的维护国家安全立法，完善相关法律。政府正全力研究有效立法方案，落实特区政府应实践的宪制责任，2024年内完成立法。

【李家超：已要求香港证监会与港交所研究落实维持恶劣天气下交易等建议】李家超表示，至于小组提出其他提升股票市场竞争力和促进其可持续发展的建议，包括促进海外发行人上市、便利上市人回购股份、维持恶劣天气下交易、优化交易机制和拓展市场推广等，以及未来继续优化市场的建议方向，我已要求证券及期货事务监察委员会与港交所密切合作，全面研究如何落实。

【李家超：将促进香港股票人民币计价交易】香港特区行政长官李家超今日表示，将全力推动将人民币柜台纳入港股通，促进香港股票人民币计价交易，推动落实离岸国债期货的措施，丰富人民币投资产品种类，强化香港离岸人民币中心地位。

【香港3万个简约公屋单位将于2024年建成】香港特区行政长官李家超今日表示，3万个简约公屋单位将于2024年建成。

【增推多式联运客运服务内地及国际旅客可经港珠澳大桥穿梭珠海及香港】特区政府将增推多式联运客运服务香港特区行政长官李家超今日表示，特区政府将增推多式联运客运服务。香港国际机场正积极推展与珠海机场的内地航空网络优势互补，通过“经珠港飞”客运服务，让内地及国际旅客可经港珠澳大桥穿梭珠海及香港，以“空-陆-空”式经香港国际机场往来内地和全球各地。

【香港国际机场永久物流园在2025年底前完成首阶段建设】香港特区行政长官李家超今日表示，香港机管局在东莞设立以先导计划形式运作的“香港国际机场物流园”，让内地出口货物在东莞预先完成航空安检、打板及收货后经海路送到香港机场空运出口，免却重复安检程序，减低时间和操作成本，效果理想。李家超表示，机管局在2025年底前会完成永久物流园的首阶段建设，达至每年可处理达100万吨货量。

【深港金融合作委员会即将成立】香港特区行政长官李家超今日发表任内第二份施政报告，他表示，特区政府将与深圳相关部门一同设立深港金融合作委员会，促进两地金融市场互联互通。

【香港将与最高人民法院建立恒常对接平台】香港特区行政长官李家超今日发表任内第二份施政报告，他表示，将与最高人民法院建立恒常对接平台，推进大湾区司法相关工作。

【香港创新科技发展蓝图将得到进一步落实】香港特区行政长官李家超今日指出，去年12月特区政府推出《香港创新科技发展蓝图》，发展香港成为国际创新科技中心。2023年新兴初创生态系统排名中，香港位列全球第二、亚洲第一。特区政府将会推出系列措施，进一步落实蓝图，包括成立“新型工业发展办公室”、促进微电子研发、加速建设超算中心，助人工智能发展和支持初创企业成果转化。

【李家超：香港将落实3000万港元的资本投资者入境计划】香港特区行政长官李家超：香港将设立100亿港元的新型工业化加速计划。另外，在港投资逾3000万元可通过“资本投资者入境计划”申请来港，可买股债基金、不包括买楼。

【香港多聚并措吸纳人才】香港特区行政长官李家超今日表示，继去年推出“人才服务窗口”在线平台后，实体“人才服务办公室”将在10月底正式成立，为来港人才提供支持、跟进人才入境后的发展和需要等。明年也会举办“全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会”，推动区域招揽人才交流和合作。此外，为拓宽吸纳世界各地人才网络，11月起，“高端人才通行证计划”合资格大学名单会增加八间顶尖内地和海外院校至184家。

【外国在港公司人员可一签多行到内地】香港特区行政长官李家超表示，为吸引更多外国公司来港成立，便利其人员北上洽谈商务，发挥香港联通世界与内地的角色，明日起，香港注册公司的外国人员可在港向中国签证申请服务中心申请两年或以上的“一签多行”签证到内地，并会获得加快处理。

香港特区行政长官李家超：将吸引海外公司落户香港。

【香港特区政府将提升大湾区内联合应急能力】香港特区行政长官李家超表示，内地有很强的应急能力，尤其在重型装备方面。一个互联互助的大湾区应急机制会产生协同效应。香港与大湾区其他城市将制订、商讨及落实全新《粤港澳大湾区应急救援行动方案》，以联防联控、优势互补理念，构建系统化的大湾区应急行动机制，提高联合防灾、减灾、救灾和应对重大突发公共事件的能力。此外，特区政府正与大湾区其他城市政府商讨救护车跨境运送病人服务，把病人于医院之间点对点直接运送，提供更佳支持。

【李家超：香港公务员将与大湾区其他城市公务人员交流】香港特区行政长官李家超表示，香港特区政府将推出大湾区公务人员交流计划，特区政府会在今年年底前启动与大湾区其他城市公务人员的交流计划，以配合大湾区的发展策略。

【香港居民未来或可登入广东省政务服务网】香港特区行政长官李家超今日发表任内第二份施政报告，他介绍，特区政府会与广东省政府积极协作“数字湾区”，促进两地政务服务“跨境通办”，让香港居民以“智方便”登入广东省政务服务网，以及让两地居民利用在当地的自助服务机，无须亲身到当地办理政务服务。

【李家超：将成立基金投资大湾区相关项目】香港特区行政长官李家超表示，香港投资管理有限公司正研究运用其管理的“大湾区投资基金”，与广东省政府和其他机构合作，共同设立基金，投资于大湾区具有经济和社会效益的项目。

【香港特区政府今年将推出150个工作指标】香港特区行政长官李家超表示，去年他首次为指定项目订立了110个指标)。各部门的工作整体符合预期，指标除了有助他监督工作进度和成效外，更重要是要建立“以结果为目标”的政府文化。今年李家超将推出共150个指标，当中73个为新指标，77个为去年订立而继续生效的延续指标，贯彻李家超“做实事、做成事”的施政理念。

【李家超：外围环境仍充满挑战】香港特区行政长官李家超承认，外围环境仍充满挑战，世界之变正以前所未有的方式展开，加上先进经济体为应对高通胀而持续加息，削弱环球经济增长，令香港经济受压。本港整体货物出口、投资及资产市场表现亦受负面影响，香港同时亦面对其他经济体的激烈竞争，应对社会人口高龄化、劳动力不足等挑战。

【香港特区政府将在短期内公布北部都会区行动纲领】香港特区行政长官李家超今日表示，香港特区政府将在短期内公布《北部都会区行动纲领》，深度对接深圳和大湾区其他城市的规划。“北部都会区”将分为四大区域，由西至东分别为：1、高端专业服务和物流枢纽——位处洪水桥一带，与前海深港现代服务业合作区对接，提供金融和专业服务，并借着口岸优势发展现代物流业;2、创新科技地带——覆盖新田科技城，包括河套区港深创科园在内，与深圳科创园区产生协同效应，为创科发展的枢纽;3、口岸商贸及产业区——地最广，享有罗湖、文锦渡及香园围三个口岸的地利，带动先进建造业、绿色产业、医疗、食品科技、现代物流业等产业发展，并可推展跨境商业服务和文娱消费，发挥强大的口岸商贸功能;4、蓝绿康乐旅游生态圈——包括红花岭、沙头角、印洲塘等，人文和自然资源丰富，带动康乐及旅游发展。

【李家超：推动使用电动私家车，今年底起将政府停车场的免费充电服务市场化】李家超表示，“电动车首次登记税的宽减安排”已见成果，电动车占今年首半年新登记的私家车超过六成，增速位世界前列。政府会大力推动充电配套扩展，目标是在2027年中前将香港公共和私人充电停车位的总数提升至约20万个。为加快扩展私人充电网络，今年底起将政府停车场的免费充电服务市场化;调整油站土地契约条款以提供诱因，推动油站加装电动车充电设施以及长远转型为绿色燃料补给站，明年第一季将为两幅空置油站用地转为充电站进行招标。

【香港房委会将延长二手市场最长30年按揭贷款保证期至50年】香港特区行政长官李家超今日表示，特区政府会优化公营房屋系统建设。其中，香港房屋委员会将放宽资助出售单位按揭贷款保证的安排，包括延长二手市场最长30年按揭贷款保证期至50年，让买家可获得年期更长的按揭贷款，有助单位流转。

【香港特区行政长官李家超：推动新能源交通产业】香港特区行政长官李家超发表的2023年施政报告提到，特区政府将在海、陆、空交通方面全力推动新能源使用和供应，带领业界绿色转型，并探讨开发新能源产业链，促进绿色经济，措施包括打造航运绿色能源加注中心、可持续航空燃料供应、陆上公共运输绿色转型、推动使用电动私家车和制订《香港氢能发展策略》。

【香港新住宅印花税将减半】香港特区行政长官李家超今日表示，买家新住宅印花税将减半，外来人才置业印花税实施“先免后征”。

李家超：香港每位新生婴儿将获得2万元现金奖励。

【港交所已就GEM改革提出建议并展开咨询 明年一季度将实施经修订的上市规则】香港特区行政长官李家超表示，港交所已就GEM市场改革提出建议并展开咨询，包括简化转往主板的机制、增加科研公司上市途径等。考虑公众意见后，港交所会在明年第一季度实施经修订的上市规则。

【李家超：香港居民跨境养老将有更多选择】香港特区行政长官李家超今日表示，特区政府早前放宽“广东院舍照顾服务计划”的资格，曾提供资助安老院舍照顾服务而纪录良好的香港私营机构也可参与。 李家超指出，特区政府会探讨明年把计划扩展至由内地机构营办的指定安老院，让长者到大湾区内地城市养老有更多选择。特区政府会结合相关经验，探讨资助领取综合社会保障援助的长者选择入住“广东院舍照顾服务计划”的安老院，加强支持他们选择在大湾区养老。

【李家超：大湾区国际临床试验所2024年在河套合作区成立】香港特区行政长官李家超今日表示，特区政府明年将于河套深港科技创新合作区成立“大湾区国际临床试验所”，为医药研发机构提供一站式临床试验支持平台，统筹香港公私营的临床试验资源，包括科研人员、配套服务、数据库、样本库、实验室等，并与深圳市政府商讨，让河套香港及深圳园区协同发展临床试验。特区政府也会探讨通过临床试验所推动与内地的临床试验网络合作，协调两地临床试验工作以符合国家及国际标准。

【广东省以外的医疗人才或赴港进行临床交流】香港特区行政长官李家超今日表示，特区政府会加强香港与内地医疗人才双向培训及交流，以及持续推进“医院管理局医疗人才交流计划”，并建基于近期与广东省首阶段交流的成功经验，与内地其他地区城市，例如上海展开人才交流，推动两地医生、护士、中医师等不同临床医护专业人员持续进行临床交流。

【香港首间中医医院将与内地中医医院建立合作机制】香港特区行政长官李家超今日表示，香港首间中医医院预计2025年底起分阶段投入服务，届时医院将与内地中医医院建立合作机制，支持持续发展。

【11月起香港暂免在港就读的全日制非本地研究生参与兼职工作限制】香港特区行政长官李家超今日表示，为增加在港留学生学习及增值机会，11月起，暂免在港就读的全日制非本地研究生参与兼职工作的限制，增进他们对在港工作的体验和认识，提升毕业后留港发展的意欲。相关安排将试行两年，受惠学生超过35000人。

【香港一带一路奖学金名额增加五成】香港特区行政长官李家超今日表示，上学年，来自“一带一路”共建国家学生并受惠于政府的“一带一路奖学金”和教资会资助大学的不同奖学金计划的总人数约2500人。特区政府会向“政府奖学基金”额外注资10亿港元，2024/25学年起增加“一带一路奖学金”的名额五成。