商务部：调整石墨出口管制不针对任何特定国家和地区

智通财经APP获悉，10月26日，商务部召开例行新闻发布会。新闻发言人束珏婷表示，10月20日，商务部会同海关总署发布关于优化调整石墨物项临时出口管制措施的公告，管制物项有进有出。其中，3种高敏感石墨物项正式列入管制清单，同时，5种低敏感石墨物项取消临时管制。中国政府依法实施出口管制正常调整，既不针对任何特定国家和地区，也不针对任何特定事件。中方始终致力于保障全球产业链供应链安全稳定，出口符合相关规定的，将予以许可。

原文如下：

商务部召开例行新闻发布会(2023年10月26日)

【束珏婷】:各位记者朋友：

大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要向大家通报。

这条信息是关于2023年1-9月我国对外投资合作情况。

2023年1-9月，我国对外投资持续增长，对外非金融类直接投资6731.4亿元人民币，同比增长18.7%(折合959.6亿美元，同比增长11.8%)。其中，我国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资1647.1亿元人民币，同比增长27.7%(折合234.8亿美元，同比增长20.3%)。

2023年1-9月，对外承包工程完成营业额7648.2亿元人民币，同比增长8.2%;新签合同额9862.8亿元人民币，同比增长1.5%。其中，我国企业在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额6285.3亿元人民币，同比增长10.1%;新签合同额8187.7亿元人民币，同比增长2.6%。

以上就是我需要向大家通报的信息，下面我愿意回答记者朋友提出的问题。下面请提问。

【第一财经电视记者】:前三季度，我国对共建“一带一路”国家进出口14.32万亿元，同比增长3.1%，占进出口总值的46.5%。下一步还将采取哪些措施进一步推动与“一带一路”国家的经贸合作?

【束珏婷】:上周，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举行，习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，为“一带一路”明确了新方向，开辟了新愿景，注入了新动力。商务部将以习近平主席主旨演讲精神为指引，与各方一道，推动“一带一路”经贸合作走深走实，共同建设开放型世界经济。重点从以下4个方面予以落实。

一是建设经贸合作平台。会同有关方面，推动创建“丝路电商”合作先行区，办好第六届中国国际进口博览会、第二届全球数字贸易博览会等重要展会，为共建国家间经贸合作搭建平台，共享中国市场机遇。二是深入推进高水平开放。全面取消制造业领域外资准入限制措施。主动对照国际高标准经贸规则，建设更高水平自贸试验区，加快建设海南自由贸易港。推动与更多共建国家商签自由贸易协定、投资保护协定。三是打造更多务实合作项目。指导企业统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目，助力共建国家经济发展和民生改善。推进中欧班列高质量发展，加快国际陆海贸易新通道建设，构建“一带一路”立体互联互通网络。四是拓展新兴领域合作。拓宽投资和产业合作领域，鼓励企业开展绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作。积极与共建国家商签和落实绿色、数字等领域投资合作协议。谢谢。

【新华社记者】:国家统计局上周发布的数据显示，三季度消费对经济增长的贡献率达到94.8%。请问商务部怎么看近期消费市场形势?

【束珏婷】:今年以来，商务部组织开展“消费提振年”系列活动，出台促进汽车、家居消费等政策措施，深化国际消费中心城市培育建设，实施城市一刻钟便民生活圈和县域商业三年行动，着力提振大宗消费，促进服务消费，拓展新型消费。

在各方共同努力下，消费市场持续恢复向好，前三季度社会消费品零售总额34.2万亿元，同比增长6.8%。特别是三季度以来，恢复态势更趋明显，主要体现在以下几个方面：一是恢复势头稳。9月份，社零总额同比增长5.5%，增速比8月份加快0.9个百分点，连续2个月回升。主要商品类别中，超六成商品零售额同比增速较8月份有所加快。二是市场活力足。前三季度，服务零售额同比增长18.9%，餐饮收入增长18.7%。中秋国庆假期，重点商圈和全国示范步行街日均客流量分别增长1.6倍和87.4%。三是消费亮点多。线上消费、绿色消费、智能消费等加快发展，新业态、新模式、新场景不断涌现。前三季度，网上零售额同比增长11.6%，新能源汽车销量增长37.5%，市场渗透率达29.8%。四是拉动作用强。正如你刚才提到的，前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率达83.2%，比上半年提高6个百分点。其中，三季度贡献率达94.8%，拉动GDP增长4.6个百分点，为经济回升向好发挥了重要支撑作用。

当然，未来消费的可持续恢复和增长有赖于消费能力、消费意愿和消费环境等多重因素的共同推动。商务部将立足自身职能，围绕“消费提振年”，着力优化供给、创新场景、改善环境，推动巩固消费恢复向好势头，更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。谢谢。

【美国国际市场新闻社记者】:澳大利亚总理即将访问北京。请问商务部对此次访问有何期待?您认为此访期间澳中贸易能否实现正常化?

【束珏婷】:我们欢迎阿尔巴尼斯总理访华，并出席第六届中国国际进口博览会。中澳经济高度互补，双方在经贸领域开展互利合作，符合两国和两国人民的共同利益。希望双方以此次访问为契机，进一步加强沟通协调，支持企业开展务实合作，推动中澳经贸关系稳定健康发展。谢谢。

【中新社记者】:我们注意到，10月22日，中国—海合会6+1经贸部长会在广州成功召开，取得积极成果。发言人能否介绍一下此次经贸部长会的有关情况?

【束珏婷】:中国—海合会6+1经贸部长会，是第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办后，商务部主办的首场多边经贸活动，旨在第一时间践行习近平主席宣布的中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，与海合会成员国经贸部门和海合会秘书处一道，加快落实去年12月首届中海峰会经贸举措，助力中海共建“一带一路”走深走实。

此前，我们已经发布了本次经贸部长会的有关消息，以及中海经贸合作的情况。结合你的提问，我愿就本次经贸部长会取得的成果作进一步介绍。可以概括为“5个一”：

第1个“一”，是明确了一条主线，即中海高质量共建“一带一路”。双方将以共建“一带一路”迈向高质量发展新阶段为契机，推动共建“一带一路”倡议同海合会各成员国发展愿景深度对接，深化“一带一路”合作伙伴关系，在新起点上共促中海经贸繁荣。

第2个“一”，是达成了一个文件，即中海关于深化经贸合作的联合声明。双方对首届中海峰会经贸举措落实情况进行了阶段性回顾和总结，表示将以贸易投资、数字经济、可持续发展、基础设施等领域为重点，培育中海经贸合作新增长点。

第3个“一”，是加快了一项谈判，即中海自贸协定谈判。双方认为应共同维护多边贸易体制，尽早达成中海自贸协定，一致同意共同展现灵活性，加快谈判进度，从更大范围、更宽领域、更深层次汇聚中海经贸合作动能。

第4个“一”，是推进了一件工作，即中海双向投资合作。双方就积极推进中海共同投资联合会运作进行了深入探讨，欢迎和鼓励中海包括主权财富基金在内的各类投融资机构建立伙伴关系，充分发挥建设性作用，不断提升双向投资水平。

第5个“一”，是召开了一场论坛，即中海经贸合作论坛。双方通过本次经贸部长会，向各自工商界传递了加强经贸合作的清晰信号，邀请中海双方企业、商协会、金融机构等代表共约400人出席了中海经贸合作论坛，就各自市场的商业机会进行了广泛务实对接。谢谢。

【日本共同社记者】:商务部上周发布了石墨出口管制措施的公告。石墨是电动汽车电池的材料。有人说，这一措施与欧盟对电动汽车的反补贴调查有关。请问出台此次出口管制措施的目的是什么?

【束珏婷】:10月20日，商务部会同海关总署发布关于优化调整石墨物项临时出口管制措施的公告，管制物项有进有出。其中，3种高敏感石墨物项正式列入管制清单，同时，5种低敏感石墨物项取消临时管制。

中国政府依法实施出口管制正常调整，既不针对任何特定国家和地区，也不针对任何特定事件。中方始终致力于保障全球产业链供应链安全稳定，出口符合相关规定的，将予以许可。谢谢。

【经济日报记者】:海关总署上周公布了前三季度外贸进出口数据，以人民币计下降0.2%，以美元计降幅更大，这是否说明，中国外贸尚未走出困境。请问您怎么看今年以来的外贸运行情况?

【束珏婷】:今年以来，受高通胀、高库存和地缘政治风险等因素影响，全球贸易持续处于疲弱态势。世贸组织(WTO)数据显示，上半年全球出口额下降4.6%，其中，一季度下降1.3%、二季度下降7.8%。基于对增长困境和挑战的担忧，世贸组织近期将2023年全球商品贸易量增速从此前预测的1.7%下调至0.8%，如果考虑商品价格普遍同比下跌的现状，全球货物贸易额将为负增长。多个出口导向型经济体受到冲击，韩国前三季度出口下降11.5%，越南下降8.5%。

面对多重风险挑战，商务系统落实党中央、国务院外贸稳规模优结构工作部署，扎实推进稳外贸政策落实，广大外贸企业积极创新全力稳订单拓市场，中国外贸运行总体平稳，特别是近几个月来稳中有进的态势进一步显现。从规模上看，我国进出口规模逐季抬升，三季度逐月环比增长，9月当月进出口额创年内单月新高。从份额上看，世贸组织数据显示，上半年我国出口国际市场份额稳中有升，达到14.2%，较去年同期提高0.4个百分点。从主体上看，前三季度有进出口实绩的外贸企业为59.7万家，接近去年全年水平，其中民营企业占比提升1.1个百分点。从动能上看，汽车、船舶、锂电池、箱包等优势产品保持较高增速，跨境电商新业态持续贡献增量。相信大家都关注到了，正在进行的第134届广交会人气足、成交活跃，境外采购商到会数量和质量均有较大幅度提升，各国客商对中国商品、中国制造兴趣浓厚、青睐有加。

这些积极向好的变化离不开广大外贸主体的坚守和创新，离不开稳外贸政策的落地显效，也展现出中国外贸的韧性与活力。随着积极因素的不断积蓄，我们有信心四季度继续巩固良好运行态势，有信心实现全年外贸促稳提质目标。谢谢。

【彭博社记者】:您觉得石墨出口会彻底停滞一段时间还是只是减少一些，中国会停止向哪些国家或行业出口石墨?

【束珏婷】:关于优化调整石墨物项临时出口管制措施的公告以及政策解读，我们已经在商务部网站发布。

刚才我也强调了，此次石墨出口管制政策是依法进行的正常调整，管制物项有进有出，出口管制不针对任何国家和地区，也不针对任何特定的产业。中国始终致力于保障全球的产业链供应链安全稳定，只要符合相关规定的出口，将予以许可。谢谢。

【路透社记者】:我也想问关于石墨物项的出口管制，你觉得对锂电池出口产生什么样的影响?是否会对全球新能源供应链造成较大的影响?

【束珏婷】:这个问题看来大家都非常关注。刚才我已经回答了类似的问题，我愿再次重申，此次出口管制政策是中国政府依法进行的正常调整，管制物项有进有出，不针对任何特定国家和地区，也不针对你刚才所提到的任何特定产业。谢谢。

【第一财经日报记者】:第134届广交会第二期正在广州举办。请问本届广交会截至目前取得了哪些成果?即将举办的第三期将重点展出哪些内容?

【束珏婷】:第134届广交会第一期已于10月19日结束，目前正在举办第二期。从广交会前方反馈情况看，总体运行平稳，取得积极成效。

一是采购商到会踊跃。自本届广交会开幕以来，截至10月25日，共有214个国家和地区超过15万境外采购商现场参会，数量已超上届到会总人数，较疫情前(2019年秋季广交会)增长3.2%。其中，“一带一路”共建国家采购商9.6万人，占比64.1%，比疫情前增长15.6%。

二是成交呈恢复性增长态势。第一期线下出口成交123.3亿美元，较上届增长9.2%，其中“一带一路”共建国家成交占比超过五成。参展企业普遍反映，本届广交会现场成交及采购商后续预约看厂情况好于预期，信心有所恢复，对未来订单数量保持乐观。

三是展区优化成效显著。本届广交会跨期调整7个展区，题材协同更加紧密。三期分别聚焦“先进制造”、“大家居”、“美好生活”等主题，展览的专业性和关联度进一步提升，为客商一站式采购提供更多便利，取得良好效果。例如，新设立的新能源汽车和智慧出行展区成交达1.33亿美元。

四是贸促活动丰富多彩。截至10月25日，已举办285场新品首发首展首秀、5场专业主题论坛，40余场“贸易之桥”全球贸易对接活动，第二期还举办了广交会设计创新奖颁奖仪式，鼓励企业研发创新。

五是突出数字、绿色发展。举办国际贸易单据数字化发展与应用研讨会、绿色贸易专题研讨会等，推动企业加快数字化转型，践行绿色发展理念。参展企业累计上传绿色低碳产品43.2万件。展馆首次100%使用绿色电力，持续发挥绿色示范引领作用。

广交会第二期将于明天结束，第三期将于10月31日-11月4日举办，以“美好生活”为主题，设置玩具及孕婴童、时尚、家用纺织品、文具、健康休闲5个板块21个展区。欢迎大家持续关注。谢谢。

本文编选自“商务部”官网，智通财经编辑：叶志远。