智库：下届英国政府压力山大！到2030年公共服务支出需每年额外增加1420亿英镑

智通财经APP获悉，据报告显示，英国下届政府将面临税收提高的压力，因为到2030年，公共服务的需求将大幅增加，仅仅维持现有水平就需要每年额外增加1420亿英镑（合1720亿美元）的支出。

这份报告由进步政策研究所（Centre for Progressive Policy）于周三发布，揭示了明年预期举行的大选的赢家所要承担的沉重负担。这个智库指出，由于人口老龄化等因素推高了成本，公共支出每年要比上一年增加1.6%，才能维持公共服务的现有水平。

在1420亿英镑的支出需求中，卫生、教育和福利（如补贴和养老金）就占了1000亿英镑。进步政策研究所表示，要想改善公共服务质量，还需要更多的资金投入，因为目前公共服务已经陷入困境，一是监狱里的囚犯数量超过了监狱的容量，导致管理和安全问题。此外，医院患者等待接受治疗时间接近历史最高水平，这反映了公共卫生系统的压力和不足。这两个问题都是英国公共服务质量下降的表现

该智库表示，即使不考虑额外支出，到2030年，如果政府不提高税收水平，预算赤字将达到“不可持续的”1350亿英镑。要想让公共财政“更稳健”，就需要让税收负担达到二战结束以来的最高水平。

反对党工党领袖Keir Starmer和他的影子财政大臣Rachel Reeves已经确定了，约70亿英镑的税收增加措施，但排除了进一步提高税收的可能性。10月份，首相苏纳克（Rishi Sunak）表示，他“有信心”在下次大选前实现减税，前提是通胀继续下降。

进步政策研究所首席执行官Charlotte Alldritt说：“我们的分析显示了，下一届政府为了维持现状所必须承担公共支出增加的严峻现实。Keir Starmer谈到了工党能够在下一次大选中赢得政权，然后通过改革公共服务、促进社会公平、保护环境、支持创新和创业等措施，来推动英国的经济和社会发展。这些目标是正确的，但如果工党认为可以免费实现，那就是自欺欺人。”

工党目前处于组建下一届政府的有利位置，因为执政党保守党在民意调查中落后约20个百分点。

进步政策研究所表示，要想将预算赤字减半，税收负担将不得不从36.5%提高到38.8%的国内生产总值（GDP），这是自1948年以来的最高水平。这意味着需要接近700亿英镑的税收增加措施，该智库表示，这部分可以通过将资本收益税和所得税税率统一，并取消“对石油和天然气公司税收减免”来实现。

进步政策研究所的数据比预算责任办公室（Office for Budget Responsibility）官方展望更加悲观。预算责任办公室在3月份预算时发布的预测显示，到2028年赤字将降至约500亿英镑，税收负担将缓慢上升至37.7%的GDP。

财政部表示，不认可进步政策研究所的数据，这些数据意味着维持服务水平将需要每个适龄工作人口每年多支出约4000英镑。一位发言人说：“我们需要一个更高效的国家，而不是一个更大的国家，这就是为什么我们正在加速改革，以改善公共服务，减轻纳税人的负担，并确保一线工作人员能够专注于他们最擅长的事情：教育我们的孩子，治疗我们的疾病和保护我们的安全。”

此外，进步政策研究所还建议投资于净零排放产业、教育、儿童保育和卫生，以提高生产力和实现“更有包容性”的经济增长。他们建议采用更灵活的财政规则，为投资创造空间，并指出以前的规则已经多次被违反。

在另一份报告中，英国董事协会（Institute of Directors）警告说，商业领导者对英国经济前景的乐观程度很低。其每月发布的经济信心指数（Directors’ Economic Confidence Index）在10月份仍然低迷，为-25，与9月份的-26相近。这是自6月份大幅下降以来，经济信心连续第五个月处于负值深处。