中信证券：中美甲烷合作将成我国甲烷治理的重要推动力 CCER重启料将成重要助力

智通财经APP获悉，中信证券发布研究报告称，11月7日，生态环境部发布了《甲烷排放控制行动方案》，是我国开展甲烷排放管理控制的顶层设计文件。增温潜势高、寿命短的特点，意味着甲烷减排将成为未来控制温室效应的重要手段，煤矿瓦斯收集、沼气利用、垃圾发电或是我国甲烷减排的主要方式。甲烷治理领域符合中国与美国两党的共同利益，具备长期稳定合作的基础，预计中美甲烷合作料将成为我国甲烷治理的重要推动力。同时，CCER重启料将成为甲烷减排的重要助力。

中信证券观点如下：

甲烷是造成全球气候变暖的第二大温室气体，其易分解特性使得减少甲烷减排能更加有效地减缓全球升温。

甲烷排放大概占全球温室气体的20%左右，且2008年以来呈显著上升趋势。同时，甲烷是强效温室气体，根据美国国家环境保护局(EPA)数据，其100年维度全球变暖潜能(GWP100，捕捉大气中热量的能力)比二氧化碳大28-34倍，而20年维度GWP20甚至比二氧化碳高84-86倍。而且甲烷在大气中的分解速度相对较快，因此通过降低甲烷排放可以更加有效地减缓全球升温。高GWP和短大气寿命的特点意味着甲烷减排或将成为未来十年控制温室效应的重要手段。

《甲烷排放控制行动方案》发布，煤矿瓦斯收集、沼气利用、垃圾发电或是我国甲烷减排的主要方式。

2023年11月7日，生态环境部发布了《甲烷排放控制行动方案》，对甲烷排放统计核算、监测监管、强化甲烷综合利用、甲烷治理与全球合作提出了新的要求。根据生态环境部统计，2014年我国煤层气泄露、反刍动物生理排放、水稻田释放、垃圾填埋气四者所占比例约为40%/20%/20%/10%。化石能源生产过程减少甲烷泄露、农业中加强监测与回收、垃圾填埋转化为垃圾焚烧是甲烷减排的主要途径。结合我国自身发展经验，我们认为发展煤矿瓦斯收集利用、沼气利用、垃圾发电等甲烷控制与减排项目是大势所趋。

甲烷治理领域符合中国及美国两党的共同利益，具备长期稳定合作的基础。

中美甲烷合作料将成为我国甲烷治理的重要推动力。近期，拜登政府曾多次表达与中国在甲烷领域进行合作的意愿，克里在2023年7月的访华行程中也强调了甲烷对于中美气候合作的重要性。对中国而言，甲烷治理将有效缓解气候问题、减少矿难事故、增加天然气产量，具有巨大的经济与环境效益潜力。对美国共和党而言，甲烷治理和再利用获得了传统能源巨头和石油天然气组织的一致支持，是美国两党在气候领域少有的共识之一。对美国民主党而言，气候问题一直是民主党支持者最关注的议题。从具体领域来看，中美在煤炭开采、垃圾填埋、油气生产和农业的甲烷治理领域有较大合作潜力。中美甲烷合作将在政策制定和技术提升层面影响我国煤层气开采，预计到2030年或将为我国煤层气产量带来45%的增长。

CCER重启料将成为甲烷减排的重要助力。

经济性不足是低浓度甲烷大量排空的主要原因，需要通过适度增加补贴或CCER等经济手段鼓励企业开展甲烷利用。2023年10月20日，生态环境部、市场监管总局联合发布《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》，标志着暂停6年的CCER项目即将正式重启。预计甲烷回收利用项目有望于2024年纳入CCER方法学。

风险因素：方法学文件出台不及预期;碳中和政策落地效果不及预期。