气候金融监管“重锤”欲落下！欧洲央行威胁对20家银行处以罚款

智通财经获悉，知情人士称，欧洲央行已警告约20家银行称，除非它们解决气候风险管理方面的缺陷，否则将处以罚款。知情人士表示，在本月和上月发出的信函中，欧洲央行分别给这些银行设定了最后期限，比如3月底，以解决它发现的问题。他们表示，随着欧洲央行对行动缓慢者的耐心逐渐消失，所谓的定期罚款标志着一种监管升级。

欧洲央行一再警告称，银行在应对极端天气冲击对资产价值的影响，或应对碳足迹较大的客户可能倒闭的风险方面做得不够。在今年9月接受采访时，欧洲央行最高监管官员表示，在某些领域，处罚正日益成为强制执行合规的首选工具，他将此类措施称为“锤子”，将“砸”在银行身上。

欧洲央行现在要求征收的罚款每天都在增加，可能达到银行每日平均收入的5%。例如，对于一家年收入100亿欧元(109亿美元)的银行来说，这意味着每天的罚款将高达140万欧元。这是最新的迹象，表明欧盟当局正在加大对金融业的压力，以改善其对环境、社会和治理风险(ESG)的处理。上个月，欧洲银行管理局表示，正在修订设定全行业资本金要求的框架，以更好地纳入ESG。

除了设定利率之外，欧洲央行还负责欧元区的银行监管，它有很多可以使用的工具。欧洲央行直接监管欧洲109家最具系统重要性的银行，各成员国政府负责对较小银行的日常监管。据其网站称，如果银行没有妥善处理最初的侵权行为，这些权利包括可以持续长达六个月的执行权。知情人士说，欧洲央行观察到的缺陷的严重程度因银行而异，不太可能所有银行都受到处罚。

欧洲央行执委会成员埃尔德森(Frank Elderson)本月在一次演讲中表示，"许多银行尚未兑现"今年3月的临时期限。他举了一些银行的例子，这些银行“尚未对气候和环境风险对其投资组合的影响进行充分的实质性评估”，他称这是“管理任何类型风险的基本起点”。

与此同时，其他研究显示，欧洲银行在实现绿色融资目标方面落后了。总部位于英国的非营利组织ShareAction对分布在欧盟、英国、瑞士和挪威的20家最大银行的绿色金融声明进行了分析，发现“目标和披露不符合目的，可能导致误导性声明”。