香港金管局推出稳定币发行人“沙盒”

智通财经APP获悉，3月12日，香港金融管理局宣布推出稳定币发行人“沙盒”。为配合稳定币发行人监管制度立法建议的咨询，香港金管局希望通过“沙盒”，向有意在香港发行法币稳定币的机构传达监管期望，并收集参与者对拟议监管要求的意见。

申请者须有在香港发展稳定币发行业务的真实意愿和合理计划，而参与者在“沙盒”下的拟议运作会在有限范围和风险可控的情况下进行。“沙盒”的参与者名单将会在香港金管局网站上公布及适时更新。

据了解，“沙盒”是近年新兴的金融监管用语，尤其是在金融科技领域，“沙盒”主要指监管机构容许金融机构在推出新服务和产品前，在风险可控和规模较小的环境下进行测试并收集数据和用户意见，从而加快相关产品及服务推出的时间，并确保服务及产品符合监管要求。

事实上，香港金管局已推出“金融科技监管沙盒”，并根据所得的经验与中国内地和中国澳门监管机构类似的金融科技监管工具进行联网对接，推动跨境金融科技项目的发展。香港金管局的最新举措则是上星期刚宣布的批发层面央行数码货币(wCBDC)的“沙盒”。

稳定币发行人“沙盒”亦沿用类似的概念。在稳定币发行人监管制度落实前，可以透过“沙盒”，向计划在香港发行法币稳定币的机构传达监管期望和提供指引，并让香港金管局收集“沙盒”参与者对拟议监管要求的意见，以确保制度的设计切合监管目标。对“沙盒”参与者而言，他们可以测试预期业务模式的可行性，并可以直接与香港金管局沟通及了解如何遵守未来的监管要求。

去年12月，香港财经事务及库务局联同香港金管局就订立稳定币发行人监管制度的立法建议发表咨询文件，并宣布香港金管局将设立稳定币发行人“沙盒”。咨询已于2月29日结束，共收到超过100份意见书。香港财库局和香港金管局正研究这些意见，争取尽快公布咨询总结。

香港金管局总裁余伟文表示，“沙盒”提供一个有效的渠道让香港金管局与业界就拟议监管制度交换意见，有助香港金管局制定切合目的和风险为本的监管要求，对推动稳定币发行业务可持续和负责任的发展至关重要。