陈浩濂:争取年底前将法币稳定币发行人监管制度草案交立法会审议

香港政府鉴于稳定币在Web3和虚拟资产生态系统中有重要角色,加上传统金融体系与虚拟资产市场之间的联系越趋密切,因此认为有需要就法币稳定币发行人设立监管制度,以风险为本及灵活的方式去监管法币稳定币发行人。

智通财经APP获悉,香港财经事务及库务局副局长陈浩濂表示,香港政府鉴于稳定币在Web3和虚拟资产生态系统中有重要角色,加上传统金融体系与虚拟资产市场之间的联系越趋密切,因此认为有需要就法币稳定币发行人设立监管制度,以风险为本及灵活的方式去监管法币稳定币发行人。

他指出,在拟订法币稳定币发行人监管制度时,维持对监管虚拟资产在港发展的方向,包括秉持“相同业务、相同风险、相同规则”的原则、确保符合有关打击洗钱及恐怖分子资金筹集的国际标准,以及充分保障投资者。

另外,拟议监管框架的政策目标包括制定防范措施应对法币稳定币对货币与金融稳定构成的潜在风险;为法币稳定币用户提供保障;制定符合国际监管建议的法币稳定币发行人监管制度,以维持香港的国际金融中心地位;以及提供清晰的法律及监管环境,以促进香港虚拟资产生态圈可持续和负责任地发展。

就监管法币稳定币发行人的立法建议,为期两个月的咨询于今年2月29日结束,合共收到108份意见书。总括而言,咨询收集到的意见均对政策目的及主要建议表示支持,大部分回应者都同意良好的监管环境是香港稳定币生态圈可持续和负责任地发展的先决条件。会采纳回应者若干的建议和意见,厘定监管制度的范围、发牌准则和条件,以及相关过渡安排。现正根据咨询结果敲定有关条例草案的拟稿,以争取在今年年底前将相关条例草案提交立法会审议,及早落实稳定币发行人监管制度。

另外,香港金管局于今年3月推出稳定币发行人“沙盒”,让有意在香港发行稳定币的机构就拟议监管要求与香港金管局作双向沟通,并在有限范围和风险可控的环境下测试其运作计划。香港金管局会审视“沙盒”的申请,并已于昨日公布首批获通过的参与者名单。

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