商务部：将会同相关部门推出一批消费领域新政策

智通财经APP获悉，11月1日，国新办就中国国际消费中心城市有关消费月活动情况举行发布会。商务部副部长盛秋平介绍，商务部将会同相关部门，推出一批消费领域的新政策。比如，近期将研究出台推进首发经济，推动批发零售业高质量发展，支持上海、天津等20个城市开展现代商贸流通体系试点建设，开展汽车流通消费改革试点，促进健康消费专项行动方案等政策。五个城市也将出台配套政策。比如，上海、广州将推出首店首发、首秀首展支持和奖励政策;北京、天津、上海、重庆将发放餐饮、文旅、体育等服务消费券。这些政策措施将与消费月活动形成叠加效应，给消费者带来实实在在的实惠。

文字实录如下：

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜:

女士们、先生们，大家上午好，欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会我们邀请到商务部副部长盛秋平先生，请他向大家介绍中国国际消费中心城市有关消费月活动情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：上海市人民政府副秘书长刘平先生，商务部市场运行和消费促进司司长李刚先生，上海市商务委员会主任朱民先生。

现在，先请盛秋平先生作情况介绍。

商务部副部长 盛秋平:

各位媒体朋友，上午好。首先，感谢大家长期以来对商务工作的重视，尤其是对消费工作的关心和支持。很高兴向大家介绍中国国际消费中心城市精品消费月(以下简称“消费月”)活动的有关情况。

近期，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，强调要把促消费和惠民生结合起来，提升消费结构，培育新型消费业态。商务部认真抓好贯彻落实，在深入实施消费品“以旧换新”，扎实推进服务消费高质量发展的基础上，会同上海、北京、广州、天津、重庆等五个国际消费中心培育建设城市，在11月举办消费月，并于11月3日在上海举办启动仪式。

这次消费月，是2024“消费促进年”的重头戏。总的考虑是，充分发挥国际消费中心城市引领作用，统筹商品消费和服务消费、国产和进口、线上和线下、老字号和新国潮、本地居民和入境游客，更好发挥进博会、广交会等重点展会“买全球、卖全球”作用，丰富首发产品和服务供给，推广新型消费业态，开展系列精品消费促进活动。需要说明的是，精品不是简单意义上的奢侈品、高端消费品，而是指在品质、设计和工艺上达到标准，面向大众的、范围更广的，契合绿色、智能、健康、时尚发展趋势，能提升百姓生活品质、满足人民美好生活需要的产品和服务。

本次消费月采用“1+4+N”的形式，即聚焦1个精品首发季、4大消费领域，举办N场消费促进活动。“1”是指举办1个精品首发季。组织国际精品、本土新品、国货潮品、中华老字号产品等举办首发首秀首展，依托进博会、广交会等重点展会集中组织新品首发。在核心商圈、步行街培育一批首发中心，让消费者能及时了解、体验新产品新服务。“4”是指聚焦精品购物、精致美食、精典旅游、精彩展演等四大板块举办一系列消费主题活动。

“精品购物”方面，组织重点步行街、商圈、商场、百货、超市、奥特莱斯以及免税店、离境退税商店等，设立国际精品和国货“潮品”专区、专柜，推出优惠促销活动，助力消费者惠购全球好物。

“精致美食”方面，将举办环球美食节、精品美食周、中华特色美食节等活动，组织中华老字号、黑珍珠、米其林等餐饮企业推出更多新品套餐、特色美食、风味小吃，让老百姓能品味更多美食。

“精典旅游”方面，组织五个城市发布城市漫步、入境游、康养游、邮轮旅游等精品线路，组织“跟着赛事去旅行、跟着演出去旅行”等系列活动，让百姓出游有更多更好的选择。

“精彩展演”方面，发挥进博会、广交会等平台资源优势，集中举办一批传统文化、潮流艺术、家居博览等精品展览展出，目前第136届广交会第三期“美好生活展”正在广州举行。还将推出一系列优秀文艺演出、体育赛事活动，丰富百姓文体娱乐生活。

各位媒体朋友，今年是我们首次举办中国国际精品消费月，欢迎大家积极采访报道、广泛宣传，让更多的国内外企业、消费者了解活动、知晓活动、参与活动。谢谢。

邢慧娜:

谢谢盛秋平副部长的介绍，下面欢迎大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。大家举手提问。

中央广播电视总台央视记者:

党的二十届三中全会强调，要积极推进首发经济。刚才讲到，这次精品消费月活动将突出首发经济，打造精品首发季，请问具体有什么安排?谢谢。

盛秋平:

请市场运行和消费促进司李刚司长回答。

商务部市场运行和消费促进司司长 李刚:

谢谢您的提问。首发经济是指企业首次发布新产品，推出新业态、新模式、新服务和新技术等。一般这些产品和服务都具有时尚、新潮和高品质等特征，有效契合了消费者多样性、高品质的需求。这次消费月把打造精品首发季摆在突出位置，就是要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，大力推进首发经济，为消费者提供更多优质商品供给和消费体验。主要有以下几方面的安排：

一是举办丰富多彩的首发首秀首展活动。活动期间，五个城市将围绕国际精品、本土新品、国货潮品、老字号品牌等，举办50场首发首秀首展活动。比如，北京将举办“集中上新季”，推出100多项新产品。广州将举办国际时尚产业大会，发布各类新品超过300款。天津、重庆将举办V1汽车冬日文化节和“重庆智造”首发活动，展示百余辆经典老爷车，发布多款热门新车。

二是开设一批高能级特色首店。近年来，相关城市积极引进各类品牌首店。2023年，上海、北京分别引进首店1215家和946家。活动期间，这五个城市将新开一批国内外知名品牌首店，涵盖服饰、美妆、餐饮、文体等诸多领域，其中不乏充满创意的概念店和旗舰店。我们期待大家到时候去“打卡”，“解锁”更多的消费新场景、新空间。

三是推出一批首发平台载体。近年来，各地积极培育首发平台载体，为首发经济发展提供了有力支撑。比如，北京推出王府井步行街、首钢园等12个全球首发中心;上海发布了张园、新天地等25个全球新品首发新地标;广州将结合城市地标和岭南特色景观，打造天河路商圈等18个首发空间;天津将推出文化中心等4个首发经济集聚区;重庆将发布解放碑—朝天门、观音桥等8个首发经济集聚区和首发中心。

四是出台首发经济支持政策。活动期间，上海、北京、广州将对首发、首秀、首展、首店给予资金支持，重庆将出台专项政策支持特色伴手礼品牌培育。下一步，商务部还将会同相关部门，推动出台支持首发经济发展的政策文件，促进首发经济高质量发展。谢谢。

每日经济新闻记者:

我们了解到，商务部举办此次中国国际精品消费月活动，主要围绕“1+4+N”展开，覆盖面很广，请简要概括一下此次活动的特点。谢谢。

盛秋平:

谢谢您的提问。关于消费月活动的主要特点，我想用“一个主旨、三个突出”来概括。

首先，“一个主旨”，就是打造标志性的消费盛会，通过政府部门、商会协会、广大企业的共同努力，充分发挥国际消费中心城市高水平消费促进活动的联动效应，引领带动全国，把消费月办成一个标志性的消费盛会。在参与企业的领域和数量、产品和服务品质、消费者认可度等方面对标国际，逐步扩大影响力，形成机制性、国际化的消费活动品牌。我们希望，通过活动可以让更多好的产品、优质的服务惠及更广大消费者，让消费月真正成为消费者的节日。

其次，“三个突出”。第一是首发经济主题突出，体现商旅文体健融合。‌

此次活动专门策划举办“精品首发季”。初步统计，活动期间，五大城市将推出50场精品首发、首秀首展活动，比如，上海将举办“进博首发新潮流”、重庆将举办首发经济集聚区发布会等主题活动。5个城市在活动月期间，将新设全球、亚洲、全国首店70多个，大家可以更及时地体验新产品、新服务、新技术。

同时，充分发挥商旅文体健的联动效应，围绕四大板块，打造系列活动。初步统计，消费月期间，5大城市将举办237场活动，涉及吃穿用、娱住行等各方面。其中，精品购物板块有60场活动，5个城市将组织31条步行街、85个商圈、19家奥特莱斯、近400个大型购物中心参加活动。如重庆“百年重百促销季”将有1700余个品牌参与;精致美食板块有58场活动，比如广州举办国际美食节、天津举办米其林食遇美食节等。老字号方面，5个城市共248家老字号企业参与，其中中华老字号111家，参与的门店数量超过1500个。精典旅游板块有30场活动，如北京市民冰雪季、广州全国露营大会、重庆·世界温泉之都康养游等;精彩展演板块有59场活动，如北京举办国际滑联速度滑冰世界杯、广州开展长隆“出圈”大巡游，长隆IP首次走出乐园与市民大联欢、天津举办经典老爷车大巡游等。此外，中国商业联合会、中国连锁经营协会等10余个协会也将同期举办30场活动，发动上万家会员企业参与。接下来我们将会联合5个城市及时公布活动目录，方便大家了解、参与活动。

第二是精品消费主线突出，满足人民美好生活需要。在内容上，活动包括国际名品、本土新品、国货潮品、中华老字号产品、非遗产品、地理标志产品等优质产品，以及国际国内优质美食餐饮、优质旅游线路产品、优秀展览演出和赛事服务等。在形式上，不是单一的促销活动，而是注重引导企业、商家在消费月期间，持续开展“技术大比武、服务大竞赛、质量大提升、品牌大推广”活动，提供形式多样的增值服务，增强消费者的获得感。为此，我们将组织10家全国性的行业协会倡导行业自律、诚信经营、公平竞争，实现经营者、消费者共赢。

第三是政策配套突出，扩大活动成效。“活动+政策”双轮驱动，是这次活动月的重要特点。活动期间，一方面，深入实施好消费品以旧换新政策，鼓励地方创新开展智能网联汽车、全屋智能家居等绿色、智能产品置换，扩大政策受益面。另一方面，我们将会同相关部门，推出一批消费领域的新政策。比如，近期将研究出台推进首发经济，推动批发零售业高质量发展，支持上海、天津等20个城市开展现代商贸流通体系试点建设，开展汽车流通消费改革试点，促进健康消费专项行动方案等政策。五个城市也将出台配套政策。比如，上海、广州将推出首店首发、首秀首展支持和奖励政策;北京、天津、上海、重庆将发放餐饮、文旅、体育等服务消费券。这些政策措施将与消费月活动形成叠加效应，给消费者带来实实在在的实惠。谢谢。

第一财经记者:

今年上海已前后举办了多场促消费活动，内容也很丰富，请问上海市为本次中国国际精品消费月准备了哪些活动?谢谢。

上海市人民政府副秘书长 刘平:

谢谢您的提问。本次精品消费月恰逢第七届进博会在上海举办。上海将按照商务部统一部署，结合放大进博会溢出效应，组织“迎进博消费嘉年华”活动，这次活动以“申城五新”为主题，把“精品”和“特色”结合起来，精心组织5个方面的系列活动。

一是在精品首发方面，将组织“进博首发新潮流”系列活动。本届进博会将展示400多项代表性新产品新技术新服务，我们将结合进博新品首发，举办“拥抱进博首发季”，在南京路等地标举行进博新品、国潮精品和丝路云品的“三品首发活动”，推出高级珠宝展、中法匠艺游园会、国潮大赏等10场主题首发活动，让市民更好感受进博氛围、选购全球好物。举办国别商品文化缤纷月活动，聚焦进博会“展品变商品”，搭建国际经贸合作、人文交流平台，汇聚来自法国、匈牙利等国的特色国别商品，推出20场国别进口商品、文化风情主题活动，这样大家就可以足不出“沪”感受世界缤纷文化盛宴。

二是在精品美食方面，将组织“全球美食新味道”系列活动。组织全市万余家环球美食餐厅、百余家老字号餐饮企业，集中推出“进博美食新品”。鼓励金融机构推出进博专属的餐饮优惠券、环球美食餐厅及老字号餐饮企业优惠叠加活动，欢迎进博会展商关注品鉴进博的美食新品。推出首批7条特色餐饮集聚街区，为国内外消费者提供地道、新潮的海派特色美食。我们还将在11月的每个周六发放“乐品上海”餐饮消费券，目前上海参与活动的餐饮门店已超过1.4万家。

三是在精品购物方面，将组织“精品惠购新福利”系列活动。深化实施以旧换新政策，围绕“车消费”，进一步优化汽车置换促消费政策;围绕“家消费”，在国家8大类补贴品类基础上，新增家装家具家纺等品类，补贴品类达67类。举办“消费焕新季”活动、迎进博畅销车展和家博会等一系列展销活动，为消费者带来更多样的产品选择、更丰富的购物体验。我们还将组织一批精品购物村举办“超级折扣周”，联合超过400个品牌推出退税礼遇、度假礼包、购物包邮等系列活动。

四是在精品旅游方面，将组织“都市乐游新场景”系列活动。汇聚700多个重点文旅点位，开展“必游文旅线路及点位”评选活动，发布100个最city的宝藏景点。在142条文旅精品线路当中，推出20条“上海必游文旅线路”。“金字塔之巅·古埃及文明大展”也将开设夜场，更好地满足进博展客商和游客“夜游博物馆”需求。

五是在精品展演方面，将组织“消费联动新体验”系列活动。举办上海国际艺术节、上海马拉松、“何以敦煌”艺术大展等具有较高影响力、吸引力和创新性的艺术节庆、体育赛事、文博大展;举办国际进口酒类精品展等28场专业展会;在重点商圈会推出170场商旅文体展联动活动，打造时尚展览、文化艺术、创意市集、音乐演艺等体验式场景。南京路、淮海路、陆家嘴等重点商圈以及上海中心、东方明珠、“一江一河”游船等重要旅游景点也将为进博持证人员提供专属的商旅文体展的消费礼遇。谢谢。

北京青年报记者:

我们注意到，现在距离国务院批准北京、上海等五个城市率先开展国际消费中心城市的培育建设已经过去了3年多，现在这项工作成效如何?下一步工作有什么考虑?谢谢。

盛秋平:

谢谢您的提问。培育建设国际消费中心城市，是党中央着眼构建新发展格局作出的重大决策部署。商务部认真贯彻落实，积极会同相关部门，指导五个城市紧扣“国际”，聚焦“消费”，突出“中心”，推动培育建设取得积极进展和成效。目前，五个城市社会消费品零售总额占全国比重超13%，中华老字号数量占全国32%，消费品进口占全国超50%，离境退税销售额约占全国80%，消费更有品质、更具活力。

一是全球优质消费资源加速集聚。三年多来，五个城市着力扩大优质消费品进口，推动服务业扩大开放，加强品牌培育，打造消费升级新高地。上海打造进口消费品集散中心，世界知名高端品牌集聚度超过90%，国际零售商集聚度位居全球前列。北京增加优质服务供给，发挥“双奥之城”的优势，举办多项高水平的国际赛事，打造环球影城、亮马河风情水岸、朝阳国际灯光节等标志性项目，2024年前三季度北京的服务性消费额同比增长7.1%。广州推动国内外原创作品在广州首演，2023年大中型演出数量居全国前列。

二是标志性商圈建设初见成效。三年多来，五个城市加快完善城市商业空间布局，推动步行街高质量发展，推进智慧商圈建设，让消费者逛街更舒适、更便利。上海打造东西两片国际级消费集聚区，覆盖南京路、淮海路等核心商圈。北京高标准推动王府井、三里屯等商圈改造升级，2023年王府井的商圈客流突破1亿人次。广州改造提升北京路、永庆坊等历史文化街区，让“老味道”与“新业态”相得益彰。天津推动闲置商业载体再利用，推动金街、五大道等商圈迭代升级。重庆观音桥商圈引导百货商场、购物中心错位发展，引入了海洋馆、城市缆车、动漫文创等多种业态，单日最高客流突破百万人次。

三是消费创新引领能力持续提升。三年多来，五个城市积极推进首发经济，发展新业态新模式，打造消费新场景，激发市场活力。上海率先出台首发经济支持政策，做强“首发上海”等活动IP，2021年至2023年累计引进各类首店3000多家。天津推动历史建筑活化利用，打造安里甘艺术中心、民园西里等特色消费场景，将原天津热电厂旧址改造为购物中心，成为城市更新的典范。重庆推进一刻钟便民生活圈建设，对民主村社区进行“留改拆增”微改造，融合咖啡店、茶馆、餐酒吧、社区食堂等新业态，让老社区焕发了新生机。

四是国际化消费环境不断优化。三年多来，五个城市持续改善外籍人员支付环境，不断提升消费便利度、舒适度，让全球消费者“方便来、愿意来”。上海举办“上海之夏”国际消费季，2024年前三季度国际旅游入境人数达到461.3万人次，同比增长1倍。北京打造蓝色港湾等入境消费友好型商圈，推动重点商圈、景区、四星级以上酒店外卡POS机布设覆盖率达95%，实现外卡“拍卡过闸机”乘坐地铁，前三季度接待入境游客增长2.1倍。广州完善涉外服务，出台全国首部关于公共场所外语标识的地方性法规。刚刚在广州举办的第136届广交会，第一期、第二期就接待了约20万来自全球各地的采购商。

接下来，商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，组织好消费月活动，指导五个城市打造一批具有国际影响力的商圈、展会、节庆活动，培育更多“必购必带”的商品，打造更多“必游必玩”的场景，更好满足人民美好生活的需要。谢谢。

大众日报大众新闻记者:

今年国际精品消费月涵盖了购物、美食、旅游、展演等多项活动，请问上海市将如何加强商旅文体展的联动，为大家提供更丰富的消费产品?谢谢。

刘平:

这个问题请我们上海市商务委朱民主任回答。

上海市商务委员会主任 朱民:

谢谢您的提问。当前上海已经进入了消费转型升级的新阶段，今年出台了促进商旅文体展联动的若干措施，举办了“上海之夏”国际消费季等重点活动。我们将继续深化商旅文体展联动，吸引扩大消费，切实发挥消费对社会经济发展的拉动作用。

一是聚流量、提品质。发挥展会、文博艺术、旅游、体育的大流量带动作用，比如我们对大型演唱会、音乐节按照售票人数给予主办方奖励支持，对高品质文艺演出、文博美术大展、重大体育赛事按照参加的人数给予主办方奖励。主要目的是为了吸引更多国际知名、国内一流的演出、展会、赛事等落地和集聚上海，满足大家对高级别、大流量、高品质展演赛事的新需求。今年前三季度，上海共举办营业性演出4.24万场，吸引观众1877万人次，票房收入已经超过去年全年。今年11月，我们还将有28场重大展会活动，展会能级也将再上新台阶。

二是强联动、促消费。加强政策统合。今年我们制定了“1+X”促消费政策体系，“1”就是以促进商旅文体展联动政策为主线，“X”就是围绕着首发经济、会展经济、餐饮消费等领域出台专项政策，全方位增强消费动能。促进要素聚合，打造上海特色消费亮点。我们进一步打响“首发上海”品牌，推动更多的国际知名品牌来上海首发首秀首展，并且进一步设立首店。今年以来，全市新增首店979家，这979家中，“商品+体验”“商品+餐饮”“商品+娱乐”等复合型业态店铺占比持续上升。我们进一步激发邮轮经济的活力，今年11月份，上海邮轮港还将有21个邮轮航线，我们还推出了“C919+邮轮”组合产品，以海空联动、船岸联动打造消费新场景。

三是优管理、促发展。优化促消费活动期间的安全管理、交通组织、氛围营造等统筹平衡和配套，为商旅文体展联动促消费营造良好环境。上海建立了“营销活动报批一件事”制度，简化首发活动报批流程，在“一网办理”“一窗受理”中不断提升大型活动应对能力。聚焦商圈、旅游景区、特色街区、机场车站等境外人士重点消费场所，加强离境退税等政策宣传和落地实施。今年以来上海离境退税商品销售额已经超过15亿元，客单价超过3万元。优化多层次现金和支付服务，刚才盛秋平副部长也介绍了，上海目前已有超过8.5万台终端支持受理外卡支付。上海的各家银行也为市场主体发放零钱包88万个，方便大家现金找零。我们还升级了多语种服务咨询台、行李寄存设备等国际化、便利化消费服务设施。谢谢!

南方日报记者:

社会各界都非常关心消费市场的走势，请问当前消费市场运行情况如何?除了中国国际精品消费月活动，下一步还有哪些工作举措?谢谢。

李刚:

谢谢您的提问。今年以来，消费市场总体保持平稳发展态势。前三季度，社会消费品零售总额35.4万亿元，同比增长3.3%，主要呈现了以下几方面的特点：

第一，大宗消费增势好。随着消费品以旧换新政策效应的加快显现，汽车、家电等大宗消费明显向好。9月份，限额以上单位家电零售额同比增长了20.5%，增速创下了三年多来的新高。汽车零售额增速7个月来首次由负转正，并且其中新能源乘用车市场渗透率达到了53.3%。

第二，服务消费需求旺。前三季度，服务零售额同比增长6.7%，快于商品零售额3.7个百分点，其中，餐饮收入增长6.2%。不少人因为一道美食、一场赛事、一款游戏、一部影视剧而“奔赴一座城”。据有关平台数据，在《黑神话：悟空》的带动下，三季度，山西国家级旅游度假区住宿预订量同比增长近2倍。

第三，新型消费活力足，数字消费较快增长。前三季度，实物商品网上零售额同比增长7.9%，占社零总额的比重达到25.7%。绿色智能消费备受青睐。9月份，高能效家电和智能家电零售额同比均实现两位数增长，其中智能家电增长30%。国货“潮品”受到欢迎。前三季度，主要电商平台中华老字号的店铺销售额已经超过2023年的全年水平。

第四，县域消费动能强。前三季度，乡村消费品零售总额同比增长4.4%，农村居民人均消费支出增长6.5%，增速均高于城镇。商务大数据显示，前三季度全国农村网络零售额同比增长8.3%。

下一步，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足商务工作“三个重要”定位，重点开展四方面工作：

一是稳大宗，持续推动消费品以旧换新政策落实落细。截至10月30日，汽车以旧换新平台累计收到报废更新补贴申请167.6万份，1631万名消费者购买8大类家电产品2403万台。下一步，我们将指导各地用好用足超长期特别国债等支持资金，优化工作流程、加快拨付进度，让消费者得到真金白银的实惠。

二是办活动，持续营造良好市场氛围。我们将把促消费和惠民生结合起来，当前集中精力办好消费月这场标志性活动。同时，将突出重点时段，如冬季冰雪、岁末年初等节点，聚焦汽车、家电、家居等重点品类，举办商旅文体健融合的各类促消费活动。

三是拓新型，不断培育新的消费增长点。扩大服务消费，落实好促进服务消费高质量发展的政策文件，丰富服务消费供给，创新服务消费场景。发展数字消费，深入实施数字消费提升行动。扩大绿色消费，持续推进新能源汽车、绿色智能家电下乡。

四是优环境，多措并举改善消费条件。我们将深化国际消费中心城市培育建设，加快集聚优质消费资源，培育一批入境消费友好型商圈。推动步行街、商圈设施改造和业态升级，推进一刻钟便民生活圈建设，推动批发零售业高质量发展。深化县域商业三年行动，推进“千集万店”改造提升，实施农村电商高质量发展工程，促进农民收入和农村消费双提升。谢谢!

中国日报记者:

作为国家五个被认定为国际消费中心城市之一，上海在国际中心消费城市建设中采取了哪些具体措施，取得了哪些成效?谢谢。

刘平:

谢谢您的提问。近年来上海市聚焦“国际”、紧扣“消费”、突出“中心”，全方位推进国际消费中心城市的建设，服务构建新发展格局。

一是聚焦提升功能，在促消费上多维发力。目前，首发经济已经成为上海激发消费潜力的一个重要形态，累计超过4500个国内外品牌在沪举办了新品首发首秀首展活动。今年以来，全市新增首店979家，其中具有较高影响力和知名度的全球首店、亚太首店、全国首店合计占比达到16.5%。大力培育潮流品牌，“上海时装周”已经成为著名的时尚盛会，参加今年时装周的海外品牌占比超过了五成，超过300名本土设计师走向国际舞台。推动会议展览、商圈商街、旅游景点、文化演出和体育赛事跨界联动，为消费者提供多元的消费场景。

二是支持模式创新，加快壮大消费新业态。依托城市数字化转型，加快电子商务的创新发展，目前已经聚集了10家超过千亿级电商平台、19家百亿级电商平台和5个国家级电子商务示范基地。今年前三季度，全市实现网络购物交易额1.34万亿元，同比增长11.5%。制定出台了支持直播电商高质量发展的行动计划，今年以来全市直播零售额已突破3000亿元，同比增长了10%左右。

三是坚持“政策+活动”，不断激发消费市场活力。今年我们前后衔接举办了三场标杆性的促消费活动，包括3-5月的“首发上海”新品首发季、5-6月的“五五购物节”和7-10月的“上海之夏”国际消费季活动，其中“上海之夏”活动期间，境外旅客人数达到了138.7万人，同比大幅增长。密集出台了13项促消费的政策措施，集中支持首发经济、会展经济、餐饮消费、服务消费等高质量发展。进一步加大消费品以旧换新的政策力度，拓展了以旧换新政策覆盖产品的品类，将更多的家电家装、家具、家纺以及适老化产品纳入补贴范围，国庆期间，上海家电家居行业销售同比增长40%，重点企业客流量也同比上升了30%以上。全面落实国家汽车以旧换新和报废更新的补贴政策，动态优化《上海市加快汽车更新消费行动方案》，从促进消费和优化服务两个方面协同发力，从政策实施以来，带动新车的销售已经超过了180亿元。

四是不断优化消费环境，满足品质消费新的需求。发布商圈的能级提升计划，结合城市更新优化来提升南京路、淮海路等核心商圈的业态能级，推出了张园、蟠龙天地等特色商业街区。外卡POS机已经布设超过了8.5万台，在核心商圈、4A级景区和地铁站点，提供超过800个行李寄存服务点。今年我们还将进一步丰富商旅文体展联动活动，放大进博会溢出带动效应。

下一步，我们将聚焦建设“五个中心”的重要使命，更好发挥消费在经济发展中的基础性作用，持续创新消费供给，培育新型消费热点，全力提升国际消费中心城市的竞争力、影响力和辐射力。谢谢!

经济日报记者:

第七届进博会即将召开，请问将如何发挥进博会的溢出效应，推动展品变商品，更好赋能精品消费活动?谢谢。

朱民:

谢谢您的提问。进博会是海外商品进入中国大市场的快车道。上海经济开放度高，是全球最大的贸易口岸城市，社会消费品零售总额的规模也非常大，是进博会展品进入中国市场的首选之地。我们在切实服务保障进博会的同时，也采用多种方式、通过多种渠道，更好地促进展品变商品、展商变投资商。

一是组织多方力量促进采购成交。上海组建了涵盖线上线下两个渠道，由跨境电商、零售商、贸易服务商、展示展销平台等相关企业组建的采购商联盟，采购商总人数超过10万人。在展前与进博局共同组织供需对接会，提前开展采购意向的匹配。在展中组织新品发布、采购洽谈和签约等活动;在展后，通过“6天+365天”常年展示交易服务平台，为展品进入中国市场提供长期对接服务。从第一届到上一届(进博会)的六年来引入的进博会展品种类超过35万种，进口商品货值累计超过4700亿元，这些都是通过上海“6天+365天”常年展示交易服务平台促进的。

二是创新便利举措提高展品转化效率。进博会展品暂时进境许可(海关ATA单证)的有效期已经从半年延长到1年，并允许展品在展后结转到海关特殊监管区，为展品在展会结束后继续在境内寻找商机提供支持。全市设立了丝路电商商品展示馆，并且在长三角区域开设了商品展示分中心，已经吸引了来自近百个国家的6万多种商品入驻。今年，我们进一步建设了国际展览贸易促进平台，也就是10月28日上线的“365展贸网”，为包括进博会在内的各类展会的参展商提供商品展示、采购对接、交易撮合、合同服务等专业服务，为海外展商拓展国内市场提供支撑。

三是搭建服务平台加强商品市场推广。我们每年举办“拥抱进博首发季”，对进博商品的首发、首秀、首展给予专门支持。组织重点商圈举办进博市集，在著名商业街区、重点购物中心等设立进博会展品保税延展区域。举办上海网上年货节、丝路云品电商节等促消费活动，促进进博展品变为电商商品。发挥直播电商示范基地作用，为进博会延展展品提供直播服务，充分展示展品的性能和特色，提高市场的能见度。同台组织中华老字号与进博会展品的展销活动，加强进博会展品与国内品牌的对接互动。谢谢!

邢慧娜:

时间关系，最后一个问题，请大家继续举手提问。

新华社记者:

这次消费月是2024“消费促进年”的重头戏，能否详细介绍一下举办此次活动的考虑?谢谢。

盛秋平:

谢谢您的提问。国务院政府工作报告指出，今年是“消费促进年”，此次消费月是2024消费促进年的“重头戏”。举办此次活动，主要基于四个方面的考虑：

首先，更好地健全“活动+政策”的扩大消费长效机制。三中全会对扩大消费长效机制、加快培育完整内需体系作出重要部署。近年来，商务部加快培育国际消费中心城市，办好中国国际消费品博览会，大力推动消费品以旧换新、推动出台促进服务消费高质量发展的意见，开展消费提振年、消费促进年活动，不断完善消费工作机制。在此基础上，举办消费月活动，突出首发首秀，突出新型消费，将完善“购物节、消费月、首发季、促进年”的消费活动体系，健全“政策+活动”双轮驱动的长效机制，更有力实施扩大内需战略。

第二，更好地将促消费与惠民生结合起来。消费与民生息息相关。今年，我们在“消费促进年”活动中，将“全年乐享 全民盛惠”作为主题。在推进消费品以旧换新工作中，注重老百姓有“获得感”，扩大补贴范围，提高补贴比例，截至目前，已有3000多万人参与，带动销售超过4000亿元。同时，人民群众对高品质生活还有更多期待。我们举办消费月，紧扣“精品消费”主题，就是要引导企业进一步提高消费供给水平，促进消费结构提升，满足人民高品质生活需求。

第三，更好地发挥消费对经济增长的拉动作用。消费是经济增长的重要引擎。今年前三季度，社会消费品零售总额同比增长3.3%，服务零售额同比增长6.7%。9月份社消零增速比上月加快1.1个百分点，消费市场出现不少积极变化。在全年工作的冲刺阶段，举办消费月活动，引导线下实体商业积极开展促销活动，与“双十一”线上促销活动形成联动，进一步凝聚合力，释放消费潜力，助力完成全年经济社会发展目标任务。

第四，更好地畅通国内国际双循环。今年以来，我们出台了一系列既是扩大开放、又有利于消费促进的政策，比如扩大电信、医疗、教育领域的开放，扩大免签国家范围，优化支付服务，完善市内免税店等。在广交会、进博会举办期间，举办消费月活动，一方面是让这些政策更好地落地见效，另一方面，也是依托我国超大规模的市场优势，发挥“强磁场”效应，集聚全球优质消费资源，增强对国内外消费者的吸引力。谢谢。

邢慧娜:

时间关系，今天的发布会就到这里，感谢四位发布人，也感谢各位媒体朋友，大家再见!

本文编选自中国网，智通财经编辑：陈雯芳。