日本政局进入新一轮动荡!内阁集体辞职,石破将成战后最短任期首相?

仅组建40余天,日本石破内阁集体辞职,日本将召开特别国会,进行首相指名选举。

智通财经获悉,11月11日,仅组建40余天,日本石破内阁集体辞职。从11月11日起到14日,日本将召开特别国会,进行首相指名选举。虽然石破茂在选举中遭遇挫折,但多方预测很可能继续担任首相一职。石破茂将于本月晚些时候与美国当选总统特朗普会面。

日本首相指名选举在即

当地时间11月11日,日本政府召开内阁会议,石破内阁集体辞职。而在10月1日,石破茂当选日本第102任首相,上任8天后即宣布解散众议院,创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日,新一届众议院选举进行投计票,结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利,未能获得新一届众议院过半席位。由于现任日本首相石破茂领导下的自民、公明两党执政联盟失利,未能获得新一届众议院过半席位,因此给首相指名选举带来了变数。

根据日本宪法规定,众议院选举举行后的30天内,必须召集特别国会,进行首相指名选举。石破内阁集体辞职后,日本将召开特别国会,由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相,并选出众议院正副议长,会期将持续4天。

按照规则和流程,首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。尽管在日本法律上,参议院和众议院原则上享有同等权力,但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说,即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果,但众议院选举结果即为最终结果。

日本多家媒体预测,在众议院首轮投票中,可能无法直接决出胜负。决胜轮投票预计将在自民党总裁石破茂和最大在野党立宪民主党党首野田佳彦两人中进行。

石破茂胜出可能性更大

不过,虽然在10月27日的选举中,石破茂的自民党及其执政伙伴公明党失去了众议院的多数席位,但由于在野阵营的分歧,两党几乎肯定会在决选中获得足够的选票,重新任命石破茂为首相。

虽然石破很可能继续担任首相,但由于执政联盟在全国大选后的地位被削弱,他面临着不确定的未来。自民党和公明党需要一些反对党的支持才能通过重大立法,包括为经济刺激计划提供资金的额外预算。石破茂表示,预算将超过13万亿日元(850亿美元)。

最有可能提供支持的将是人民民主党(Democratic Party for The People),这是一个在政治领域与自民党相对接近的小党,在议会中拥有足够的席位,可以帮助联合政府通过立法。

人民民主党党代表玉木雄一郎正利用这一杠杆来推动他的主要政策目标,即将免税收入上限从103万日元提高到178万日元。自民党和人民民主党之间正在就该提议进行谈判。

如果没有候选人像预期的那样获得多数选票,那么得票最多的两名候选人将参加决选。玉木雄一郎曾表示,他不会在预期的决选中支持另一位反对派领导人,这几乎可以肯定石破茂将获得获胜所需的多数选票。

投票结束后,预计石破茂将任命一些新内阁成员,以寻求重新组建内阁。六周前,他刚刚出人意料地从自民党局外人一跃成为日本国家领导人。不过,他提前举行大选的赌博失败,对他的首相任期来说并不是一个好兆头。

东京大学政治学教授Masaki Taniguchi指出,石破茂必须向反对党做出让步,以管理一个少数派政府,这可能会导致自民党内部要求撤换他的呼声。自民党明年7月将面临另一场全国参议院选举,一些分析人士认为,明年春季通过的国家预算可能是一个分水岭,可能导致高层人事变动。Taniguchi说:“在年度预算提案获得批准后,自民党内部可能会出现更换首相的呼声。”

特朗普上台的影响

特朗普重新当选美国总统也增加了石破的利害关系。日本在特朗普的第一任总统任期内表现得相对较好,部分原因是美国领导人与已故首相安倍晋三之间的密切关系。

除非在选举中出现重大意外,否则石破茂将于本周启程,参加在秘鲁举行的亚太经合组织(APEC)会议,然后是下周初参加在巴西举行的20国集团(G20)领导人峰会。日本政府官员正试图安排他与特朗普在访问结束时会面,可能是在石破茂返回日本之前在美国停留期间。

在今年6月接受采访时,特朗普对安倍表示了热情,但再次批评了日元对美元的弱势,以及日元对汽车制造商等日本公司的优势。特朗普还呼吁日本为约5.5万名美军支付更多费用,这是美国军队在海外最大的永久部署。目前的协议将于2026年续签。

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