香港房屋新政出炉：征收相当于楼价5%的空置税

智通财经APP获悉，周五，香港行政长官林郑月娥在记者会上称，将设立一手楼空置税，向空置的一手私楼单位收取额外差饷，税率为应课差饷租值的200%，相等于楼价5%。

会上，林郑月娥公布一系列房屋政策新措施，涉及三个目标、六项措施。三个目标包括令资助出售房屋更可负担；增加资助房屋供应并加强支援过渡性房屋计划；以及促进一手私人住宅单位尽早推出市场。六项措施包括修订资助出售房屋的订价政策；邀请市区重建局将马头围道项目改作“港人首次置业”先导项目；改拨私营房屋用地以发展公营房屋；成立专责小组协助民间主导和推行过渡性房屋计划；向空置的一手私人住宅征收“额外差饷”；以及修改“预售楼花同意方案”以改善销售手法。

修订资助出售房屋的订价政策方面，香港居屋定价的负担能力测试将不会与市价有关系，将改以非业主住户家庭每月入息中位数计算，而去年第四季数字为3.95万元，取代白表家庭申请者的入息限额，现时为5.7万元，并将中位数入息家庭可负担单位比例提升至七成半，而居屋单位售价将由市值七折降至五二折。

至于“绿置居”的定价，折扣则会比上一期居屋多10%，即约四二折出售，令绿置居对现时公屋租户更容易负担及吸引，为即将获编配公屋的申请人提供多一个选择。林郑月娥称，因新的定价机制，将会研究更严格的转售限制，至于补价安排的现行政策则不变。

此外，港府也会将9幅位于启德及安达臣道的私楼地改划为兴建资助房屋用地，供应逾1万伙，估值约千亿元。政府拟将马头围道项目，改为“港人首置上车盘”项目。“首置”单位的折扣率将较之前一期居屋出售计划的折扣率低10%至20%，以维持房屋阶梯上不同层级的相对性。

另外，政府将会成立专责小组，协助民间主导和推行过渡性房屋计划，具体可考虑的措施包括推行社会房屋共享计划、在闲置土地兴建预制组合屋、提供财政资助，及让房协辖下未补价的资助房屋业主出租单位。

私楼市场方面，港府将设立一手楼空置税，向空置的一手私楼单位，收取额外差饷，所有获发入伙纸达12个月的单位，每年要向政府申报情况，若有超过6个月时间空置，就要缴交空置税，税率为应课差饷租值的200%，相等于楼价5%。林郑月娥称，截至今年3月，已落成楼宇但仍未出售的单位数量达9000个，她认为9000个单位是重要的供应，部分单位已落成3至5年，但仍然空置。她称，香港置业诉求高，难以理解为何有空置单位。

政府还建议修改“预售楼花同意方案”及改善销售手法， 要求发展商每次推售的住宅单位数目，不能少于总数的20%，若发展商未卖出的单位数目少于20%，需一次过推出所有的单位。同时，地政总署会警告不遵从规定的发展商，并要求提供解释，如再违规，有关发展商将实时被撤消有关的预售同意书。规定实时生效。

会上，林郑月娥重申其房屋政策的4个元素：房屋并不是简单的商品，而适切的居所是市民对政府应有的期望，是社会和谐稳定的基础，因此在尊重自由市场经济的同时，政府有其不可或缺的角色；以置业为主导，让市民安居，乐以香港为家，政府会致力建立置业阶梯，为不同收入的家庭重燃置业希望；聚焦供应，在“长远房屋策略”的基础上，加大增加房屋单位方面的努力；以及在土地不足，供应未到位前，想方设法善用现有房屋，满足长时间轮候公屋的家庭需要和协助居住环境恶劣的居民。

林郑月娥称，公营房屋和私营房屋的比例等土地问题将会再议，详情将在10月《施政报告》公布。她强调，现时资助房屋与市价脱勾，期望可以符合申请者负担能力，会继续努力改善土地供应问题。