22天！美国政府关门时间创纪录，华盛顿“一片狼藉”

本文来源“每日经济新闻”。

特朗普又创下了一项纪录。

由于特朗普和民主党关于建造边境墙的谈判仍未有实质性进展，北京时间今日(12日)13时，正在进行的美国政府部分关门已突破21天，进入第22天，超越上世纪90年代中期比尔·克林顿政府的政府关门事件，刷新美国政府停摆最长纪录。

这项“纪录”不但让美国近百万联邦雇员叫苦连天，还让美国多个政府机构关门闭户，就连华盛顿国家广场的垃圾桶都没人打扫……

21天已造成36亿美元损失

1995年12月~1996年1月，时任美国总统比尔·克林顿和共和党国会之间的冲突使美国政府关闭了整整21天。当时，政府关门以比尔·克林顿向国会预算办公室提交一份7年的平衡预算计划而告终。

图片来源：截自媒体相关报道

而据相关媒体报道，目前，令近百万美国联邦雇员更糟心的是，白宫官员和国会工作人员之间在未来几天内并没有会议安排，特朗普预计也不会露面。也就是说，当下这轮史上最长的美国政府关门纪录还将持续下去。

相关媒体报道中还援引一名白宫官员说法称，如果议员们不能达成协议，白宫将寻找可能允许特朗普为其边境墙建设提供资金的方案，其中之一是动用没收公民资产的资金。

美东时间本周五，因担心政府关门创纪录，美股结束了五连涨，油价也下挫2%。周五道指收跌0.02%、纳指收跌0.21%、标普500收跌0.01%。

另据评级机构此前估算，受政府部分关门影响，截止1月11日，美国经济就将损失36亿美元，此外，如果关门再持续两周，损失将达到60亿美元，超过特朗普向国会要求的57亿美元建墙费用。换句话说，从去年12月22日~今年1月11日，美国政府的本轮停摆平均每天对美国经济造成的损失约1.7亿美元。

每日经济新闻记者注意到，从1976年起，美国联邦政府一共经历超过20次关门。每次停摆的根本原因都是国会与总统在政策上出现分歧，以政府预算作为要挟。此次从西方圣诞节前开始的政府关门，已经是自1974年美国实行现代预算程序以来的第21次政府关门。

据Business Insider统计，平均来看，之前的20次美国政府停摆持续了8天，近三十年来每次政府关门的时间相对较长，自1990年以来的六次政府关门平均持续了9天。

分析师：关门每持续一周 季度经济增长便下滑0.1%-0.2%

分析师表示，就目前来看，美国政府关门对美国经济的影响仍然较小，但如果政府的关门持续下去，打击到企业或消费者信心，则可能对美国经济产生更大的负面影响。美银美林分析师便已将2018年第四季度的美国经济增长预估下调了0.1个百分点至2.8%，并表示如果政府关门继续下去，他们可能会进一步将该季的经济增长下调至2.2%;摩根大通的经济学家则将美国今年第一季度的经济增长预估下调了0.25个基点至2%。

这两家投行的经济学家都表示，如果美国政府关门继续，每周都会对美国经济造成0.1~0.2个百分点的暂时性下滑。“除了对政府的支出造成直接拖累外，由于‘被休假’的工人支出减弱，消费将暂时放缓，以及政策不确定性导致企业的投资推迟，这些都可能带来间接影响。”美国银行经济学家在一份研报中写道。

相关媒体报道中还称，“如果政府关门持续到3月，食品券的资金缺口可能会对个人消费产生重大影响，而政府关门造成的累积拖累可能会显著降低第一季度的经济增长，尽管其中一些影响将在政府恢复并发放拖欠的工资后得到弥补。”

瑞银则表示，历史表明，过往的美国政府关门对股市没有太大的负面影响。“当美国政府关闭时，市场大多表现积极。自1980年以来，美国政府已经关闭了14次，但标普500在其中大部分时间里都实现了正回报，平均回报率为0.4%。”

博物馆关闭、垃圾无人打扫、结婚证都领不了……

《华盛顿邮报》称，全美国210万联邦雇员当中，约80万员工受到“关门”影响。

相关媒体报道则进一步指出，受影响的80万员工中，有42万人被认为在“必要”岗位上，需要无薪继续工作;另外38万“非必要”人员在政府停摆期间暂时离开。这些被“解雇”的员工分布在商务部、运输部、住房和城市发展部，以及林业局、国家公园管理局、国税局等各个单位。

媒体报道称，80万联邦雇员得不到薪酬

此外，由于政府停摆，美国食药监局(FDA)未进行一些常规的食品安全检查，而且可能会耗尽审核新药的资金;美国证券交易委员会(SEC)无法履行其职能，像优步和Lyft等提交了IPO申请的公司，迟迟收不到SEC的反馈;由于无法获得联邦政府的许可和检查，阿拉斯加的一些渔船已被困在码头数日;美国商品期货交易委员会(CFTC)已停止发布每周的例行报告;成千上万的联邦雇员都在没有薪水的情况下工作……

不少人的日常生活也受到影响。在社交平台上，每日经济新闻记者注意到，有美国政府工人正焦急等待恢复工作。

因“被休假”，存款不多的“月光族”面临巨大财务压力，许多联邦政府雇员在社交媒体上表达无法定时支付房屋贷款、学生贷款和其他支出的担忧。

《华盛顿邮报》此前对1500 名联邦雇员调查后称，因为他们接下来的工资毫无保证，85%的员工都在去年西方圣诞节期间削减了开支。

“我希望以此帮助美国公众了解政府关门对美国联邦雇员的影响。这就是我名下的所有钱，我还要支付账单。”

参议院罗森安慰因政府停摆而得不到工资的联邦雇员。

华盛顿国家广场旁的垃圾桶无人打扫，垃圾成堆。

数十个政府网站显示不安全或无法访问，其中包括美国司法部、上诉法院和美国宇航局官网等。

图片来源：BBC相关报道

博物馆因政府关门，也无奈关闭。

位于华盛顿的史密森尼国家动物园被关闭。

图片来源：截自卫报相关报道

由于华盛顿特区的婚姻登记处职员已“被休假”，新人们甚至暂时无法领取结婚证(marriage license)。

运输安全管理局的工作人员无薪上班，导致美国多个机场出现排长队的情况。

另一大隐忧：美国债务已直逼22万亿美元!

然而，令美国人担心的并不止政府关门。美国财政部近日公布的数据还显示，截至2018年年底，美国的债务高达21.974万亿美元，美国研究机构Bonner & Partners预测称，这近22万亿美元的债务与美国的GDP之比已经高达111%。

此外，美国每年的赤字已达到逾1万亿美元的持续高点，许多经济学家警告称，这可能给未来几代人带来麻烦。每日经济新闻记者注意到，年度赤字虽在之前突破过1万亿美元，但从未发生在当下这样(经济持续增长)的情况下，人们担忧，一旦经济衰退，后果不堪设想

信用评级机构惠誉本周三发出警告，若美国政府停摆导致其触及债务上限，并影响预算制定，今年稍晚将下调该国的AAA主权债信评级。穆迪则表示，政府关门对美国主权债务也是负面影响，但不构成信用评级风险。

Bonner & Partners在上月发布的报告中称，美国债务从2012年的16.1万亿美元跃升至了2014年的17.8万亿美元，两年内增长了11%。报告预计，美国债务将从2017年的20.2万亿美元增加到2019年底的22.7万亿美元，两年内将增长12%。

美国债务不断飙升(图片来源：Bonner & Partners)

2012年，美国债务相当于美国GDP的99%。如今，根据Bonner & Partners估算，截至2018年该数字约为111%。这意味着，政府债务将超过2018年该国生产的所有商品和服务的价值。到2023年，美国债务预计将达到27万亿美元，这将比特朗普在2017年1月上台以来多出38%。

经济学家们表示，特朗普和民主党人围绕修建边境墙的争执，可能会使美国政府在处理债务上限的问题上变得更加复杂。如果债务上限的问题在今年3月1日之前得不到解决，则将对美国经济产生巨大影响。