本文来自微信公众号“香港传真”,作者PressHK。
2019年2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,全文2.7万字。除了明确湾区定位、城市主要功能这样的大方向,港澳居民在大湾区内地城市的福利升级也被写进纲要,而且有很多!感觉一大批港澳居民,包括“港漂”们将被吸引。
香港传真梳理如下:
教育福利:从幼儿园到高校
从纲要来看,港澳居民在内地可享受的教育福利,涵盖了从幼儿园开始一直到毕业、就业的整个阶段。
纲要称,要研究探索粤港澳三地幼儿园缔结“姊妹园”,并加强基础教育交流合作,鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”,在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。
纲要还称,要研究为在大湾区九个城市(广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆)工作、生活而且符合条件的港澳居民子女,提供与内地居民同等的接受义务教育和高中阶段教育的权利。
而在高校方面,目前虽然香港学生已经可以通过免试招生计划报考心仪的内地高校,但纲要依旧写明了福利升级的方向。纲要称,要支持粤港澳高校合作办学,而且要鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流。目前,广东不少高校和香港高校已经建立了成熟的合作关系,上述安排如果落实,将进一步惠及三地学生。
而在职业教育方面,纲要写明要加强三地在招生就业、培养培训、师生交流等方面的合作,并创新内地与港澳合作办学方式,共建一批特色职业教育园区。
不仅如此,在内地就读的港澳生(持港澳居民来往内地通行证)还可以跟内地学生一样,享受各种景点门票以及交通优惠。目前,在内地就读大专院校且无收入的香港籍学生,凭借有效证件可以买优惠的高铁票,但是相反,在香港就读的内地学生却无此优惠,不知未来会不会有调整。
就业福利:港澳居民可考内地公务员
上完学就该工作了。纲要也提出了要推进三地在就业、创业领域的合作发展。纲要特别提到,要完善有利于港澳居民,特别是内地学校毕业的港澳生在大湾区内地九个城市就业生活的政策措施,以及扩展他们在湾区的创业空间。
对于对内地了解不是很多香港青年而言,纲要提到的“粤港暑期实习计划”、“粤澳暑期实习计划”和“澳门青年到深圳实习及就业项目”,可以让他们更加熟悉内地的职场环境。
在这其中最让人眼前一亮的,是纲要鼓励港澳居民中的中国公民在内地国有企业、事业单位任职,同时还要研究推进这一群体报考内地公务员。其实公务员无论在哪儿都是抢手岗位。比如在香港,即便一个非编制内的政府微信公众号主管,月薪也可以达到将近8万港币!而内地公务员的薪酬体系客观上虽与香港有异,但对就业者本身而言能更加了解内地、丰富履历,且能为内地公务员体系注入新活力。
另外,内地与港澳专业资格互认范围也要扩大了。同时,纲要支持港澳青年在内地发展,如果符合条件,还可以获得当地创业补贴。
签证更便利,单牌车也能过关!
虽然目前内地居民前往港澳越来越便利,包括异地办理港澳签证的手续也在简化,但纲要提出,还要对湾区内地九市的科研、商务、专业服务人士提供更加便利的签注安排。
对于三地居民而言,通关手续也要更加便捷了。纲要称,一是要研究增加主要口岸的自助通关系统,还要研究香港单牌车辆进入内地、扩大澳门大牌车辆进入内地的政策和措施。而针对目前不少两地车只能选择一个口岸进出的问题,纲要也称要允许两地车通过多个口岸出入境。
通了关还不够,旅游项目也要发展起来。纲要除了提及要开发高铁“一程多站”旅游产品外,还提出要进一步增加国际班轮航线,并简化海上出游的出入境手续。纲要特别提到要探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。这个真的值得期待。
纲要称,未来湾区要力争实现城市间1小时通达。
粤港澳漫游费要取消,社保可跨境使用
对于在广东工作和生活的港澳居民而言,纲要称,要让这一群体在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与内地居民同等的待遇。
首先是养老保险。纲要提出要探索澳门社会保险在大湾区内跨境使用。还要支持粤港澳保险机构合作开发创新型跨境机动车保险和跨境医疗保险产品,其实如果方才提到的单牌车跨境措施真的普及开来,这类保险产品的诞生也就顺其自然了。
在养老方面,其实香港早已推出港人在内地养老的“广东计划”和“福建计划”。纲要称,还要继续深化养老服务合作,支持港澳投资者在湾区九市兴办养老机构,并推进医养结合,建设健康养老示范基地。
而在其它生活方面的福利上,纲要还提出了要在湾区九市港澳居民集中的城乡社区,提供更加及时、高效、便捷的社会服务。
并且,湾区还可能实现取消粤港澳手机长途和漫游费。
在食品方面,纲要提出要保障内地供港澳食品安全,支持港澳参与广东出口食品农产品质量安全示范区和“信誉农场”建设。
其实纲要中的所有内容,都与港澳居民以及内地居民的福祉有关,而相关政策的提出和落实,也能让湾区人在粤港澳大湾区建设中有更多的参与感和获得感。