粤港澳大湾区港口资源整合，助力香港国际航运

本文来自微信公众号“航运交易公报”，作者施秀芬。原标题为“粤港澳规划中的港船机会”。

2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(《粤港澳规划》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《粤港澳规划》全文共分11章41节，全面布置了粤港澳合作的方方面面。就港口、船舶行业来说，粤港澳相关企业的合作其实由来已久，此次《粤港澳规划》对相关行业的发展目标进行了进一步的明确，各地区在其中的分工合作和地位也得以更加明确。资本市场对《粤港澳规划》的出台予以积极回应，截至记者发稿，相关地区的港航船企的股价得以大涨(见表1)。

港口：香港为主，广州深圳配套

粤港澳大湾区包括香港、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(珠三角九市)，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人。拥有香港国际航运中心和吞吐量位居世界前列的广州、深圳等重要港口。

在《粤港澳规划》的第五章《加快基础设施互联互通》第一节《构建现代化的综合交通运输体系》专门有一项“提升珠三角港口群国际竞争力”提到：“巩固提升香港国际航运中心地位，支持香港发展船舶管理及租赁、船舶融资、海事保险、海事法律及争议解决等高端航运服务业，并为内地和澳门企业提供服务。增强广州、深圳国际航运综合服务功能，进一步提升港口、航道等基础设施服务能力，与香港形成优势互补、互惠共赢的港口、航运、物流和配套服务体系，增强港口群整体国际竞争力。以沿海主要港口为重点，完善内河航道与疏港铁路、公路等集疏运网络。”

可见，在《粤港澳规划》中，港口发展的方向是以香港国际航运中心为主，以深圳港、广州两大港为配套。事实上，广州港和深圳港是广东省的两大核心港口，这两大核心港口基本控制了广东省的主要沿海港口。经过近年来的港口整合，目前广东省的港口基本在广州港集团和招商局集团麾下，主体日渐简单(见表2)。

从集装箱吞吐量港口排名来看，与深圳港和广州港相比，香港港并没有多少优势。2016年，深圳港以2411万TEU位居全球第三、香港港以1963万TEU位居第五位，广州港以1858万TEU排在第七位。

然而香港的港口还是有其优势的，毕竟她曾经是国际航运中心(见链接)。

香港港航业的地位

港口发展和物流业

香港港口是全球十大最繁忙的集装箱港之一。

香港拥有天然深水港，葵青9个集装箱码头共提供24个泊位，昼夜不停运作。每周约有320班货轮前往全球约470个目的地。

香港特区政府正推行一系列改善港口措施，包括扩大码头的集装箱堆场空间和增加驳船泊位，以提升码头的运作效率。

香港特区政府一直物色及推出合适用地，以推动高增值第三方物流的发展，并已在青衣和屯门拨出四幅合共约10公顷的土地，以及在屯门预留一幅6.5公顷的土地，作现代物流用途。

海运

香港船舶注册按总吨位计，全球排名第四。

香港旗船受惠于港口吨税优惠协议，使用内地港口时享有高达接近30%的费用折扣。

香港和47个主要贸易伙伴就海运入息作出双重课税宽免安排。

香港有800多家与船务相关的企业，提供各种优质海运服务，包括船务代理和船舶管理、船务经纪、海事保险，以及海事法律和仲裁服务，多项优势，可成为“一带一路”经济体的海运服务枢纽。

香港是亚洲著名的国际船舶融资中心，全球十大簿记行有7所在香港设有办事处。保险方面，国际保障及弥偿组织13个成员协会，有12个在香港提供服务，规模仅次于伦敦。

广东省港口的主体日渐简单，香港与广东的港口合作又由来已久——就招商港口而言，其前身是招商局港口，上市主体在香港，后来经过深赤湾的“蛇吞象”，回归A股，如今更名为“招商港口”——显然，至少从港口发展而言，《粤港澳规划》已经有了大量的铺垫和经验。

（编辑：林雅芸）