华尔街多年以来一直在苦苦争取,渴望解除金融危机之后施加给银行业的最严格交易限制。尤其是高盛集团,该公司多年来一直在积极游说削弱这一规则。在特朗普时代,他们终于如愿以偿。
智通财经APP获悉,周二,美国货币管理署(OCC)和联邦存款保险公司签署了沃尔克法则的修改计划,预计其他三位负责该计划的监管机构将在未来几天内签署。
美联储主席沃尔克曾表示,他很欢迎对沃尔克规则作简化,但是出于纳税人和消费者的利益,规则中最核心的部分应该保留。
该修改计划是由美联储、货币监理署,联邦存款保险公司,美国证券交易委员会和商品期货交易委员会在内的监管机构共同修订。旨在让贷方更清楚地了解哪些交易是被禁止的,让企业有信心参与交易而不必担心违反规则。
修改后,最大的变化是,在最初的沃尔克法则中,只要银行进行短期交易,法则就会先认定银行进行了不规范交易。这名叫可反驳的推定(rebuttable presumption)的条例是华尔街最恨之入骨的规定之一。
监管机构还对投资私募股权和对冲基金的限制提供了一些灵活性。如果投资是代表客户完成的,银行可以有更多的自由。
沃尔克法则在2010年推出,是美国金融危机爆发后对其监管体系一次亡羊补牢的全面改革。由美联储前主席、现任美国总统经济复苏顾问委员会主席保罗·沃尔克提出,其核心是禁止银行从事自营性质的投资业务,以及禁止银行拥有、投资或发起对冲基金和私募基金。由于该法则以空前强硬的态度对待银行自营性质的投资业务,曾被视为此次美国金融监管法案中最有影响的改革内容之一。
但银行一直抱怨称沃尔克法则非常复杂,其规则难以遵守。在特朗普时代,他和他指定的监管者不断地努力去软化法规的一部分。这项改造被称为沃尔克2.0。批评人士认为,这些变化将使金融体系面临新的风险。
在沃尔克法则中,对于交易金额超10亿美元的大型银行,监管机构依赖于所谓的市场风险来认定哪些交易可以进行,哪些需要被禁止。但这一规定是大型银行已经在使用的。因此从理论上讲,银行自己更有能力确定交易是否应被禁止。这些变化将于2020年1月1日生效,但银行还有4个月需要遵守沃尔克法则。