港铁(00066)持续加价遭反对 公众建议调价机制引入“利润指数”

10月27日，香港政府公布，在5月20日至8月19日期间，就检讨港铁票价调整机制的公众咨询，政府共收到在408份意见书。

公众咨询结果显示，主流意见认为现有票价调整机制应予以改善，特别是票价调整机制的运行应更适当地反映港铁公司(00066)的利润情况。香港政府发言人表示，政府已将收集到的意见向港铁公司反映，并会在检讨港铁票价调整机制时充分考虑搜集得来的意见。检讨结果将于2017的票价调整生效。

政府搜集到的大部分意见认为，若港铁公司于某一年份的基本利润达到某一个特定水平，港铁公司则不应提高票价；应于票价调整机制方程式中加入“利润指数”，反映港铁公司于某一年份的基本利润，以此减低票价升幅；及应增增加于“分享利润机制”下拨作票价优惠的款项。

在服务表现方面，公众意见认为港铁公司应于票价调整机制中加入一个新指数，以更好地反映港铁公司的服务表现。

还有意见认为，香港政府不应运用港铁公司向政府派发的股息补贴港铁票价。这是因为政府自港铁公司所收取的股息是公共财产，此补贴方式违反政府一贯的公共财政原则。

在港铁公司及九广铁路公司(下称两铁)合并前，港铁公司拥有票价自主权，公司可按审慎的商业原则，并考虑经济情况、其他公共交通工具的竞争，以及服务是否具成本效益等因素来厘定票价。2007年12月两铁合并后，政府与港铁公司同意港铁公司将采用一个客观、具透明度及以方程式形式运作的“票价调整机制”来厘定每年票价调整的幅度，以取代在合并前港铁公司的票价自主权。

据智通财经了解，港铁票价机制的调整缘由主要起于香港公众对港铁持续加价的不满。港九劳工社团联会(下称劳联)今年5月发文批评称，“港铁年赚130亿港元，但连续7年票价有加无减。”

港铁在4月20日同意政府检查票价调整机制，但却在4月29日宣布于6月加价2.65%。劳联认为港铁此举是“无视7年来香港市民的怨气”，并强烈要求港铁冻结票价，直到完成最新票价调整机制。

资料显示，港铁公司于1975年成立，初为政府全资拥有的公司，政府是唯一股东。该公司于2000年10月由政府透过首次公开招股的方式在香港联合交易所上市。目前，政府拥有公司约 76%的股份。

劳联表示，港铁作为服务市民的集体运输企业，而政府作为港铁最大股东，需确保港铁票价不脱离基层的负担能力。

今年上半年，港铁公司总收入同比上升5.4%至213.07亿港元，但该公司股东应占期内利润51.21亿港元，同比下降37.46%。德银上月将港铁评级由“买入”降至“持有”，目标价由40.74元升至42.7元。因该行调整香港物业市场的售价及租赁价格的预期，德银降港铁2016-2017年的盈利预测12.5%。