普华永道中国首席经济学家张礼卿：中国经济要严防二次“感冒”

本文来自微信公众号“国是直通车”，作者：刘亮。

普华永道中国首席经济学家张礼卿近日接受中新社国是直通车记者采访时表示，虽然目前中国国内的公共卫生事件已熬过最艰难的时期，但随着卫生事件在全球持续蔓延，各项防控工作仍不容松懈，要严防经济二次“感冒”。

卫生事件暴发以来，由于餐饮、酒店、旅游、娱乐、交通等行业受到严重影响，经济短期内受到较大冲击。张礼卿表示，综合来看，中国2020年第一季度GDP增长速度会有较大幅度下降。

目前，随着中国国内的总体形势向好，经济也开始“回暖”。但受全球蔓延的影响，中国经济将面临新挑战。3月初，经济合作与发展组织(OECD)发出警告称，卫生事件有可能使全球经济陷入金融危机以来最严重的衰退。情况持续扩散，已经对产业链高度全球化的电子设备和汽车等制造业造成了严重影响。

张礼卿称，中国是国际产业链的重要环节，在全球供应链中占有举足轻重地位。无论是全球经济增速放慢还是陷入衰退，对中国出口都将构成不利影响。欧盟、韩国和美国等都是中国出口企业主要市场和零部件来源地，如果全球经济放慢甚至陷入衰退，这些国家和地区将是受冲击最大的区域，从而也会对中国进出口产生一定冲击。

面对全球公共卫生事件的蔓延，张礼卿表示，各国除积极应对外还应加强国际间合作。譬如，可通过G20这一政策对话平台，在防控和避免全球金融市场剧烈波动方面取得合作。G7国家领导人16日在视频会议中同意进行更密切的合作;国际货币基金组织此前也表示，准备好调动1万亿美元贷款能力用于抗击公共卫生事件等。

在公共卫生事件全球大流行的阴影笼罩下，张礼卿认为，中国经济仍有“弹药”可施，并提出以下三点建议。

首先，积极制定应对措施，为企业提供更多扶持措施。张礼卿表示，鉴于防控管制等原因，中国一些对全球产业链依赖较深企业的产销遇到困难。建议有关部门出台针对受影响较大的外商投资企业的扶持措施，在税收、信贷、外汇等方面提供临时性政策支持。

张礼卿表示，此前中国官方出台的一系列减税降费政策，包括财税、货币政策等，总体取得了预期效果，特别是对解决中小企业所面临的资金短缺、帮助在华外企复工复产等问题均有成效。同时，对于金融市场的稳定也具有积极意义。不过，如果卫生事件全球蔓延继续扩大，更多国家成为“重灾区”，那么这些政策的力度恐怕需要进一步加大。例如，给予受此次影响较大的小微企业或者个体工商户直接补贴等。

第二，稳妥处理好防控和复工复产之间的关系。张礼卿表示，当前，中国的总体情况已开始趋于平稳，但由于境外蔓延态势日趋严重，对于输入型病例仍需保持高度警惕。

第三，培育经济新动能，转危为机。此次防控期间，远程办公、线上教育、无人配送、互联网医疗健康等一批新产业、新业态、新模式快速发展。中国应积极推动新基建项目落地，如5G、人工智能、工业互联网、物联网等，进一步加速企业数字化转型。此外，增加财政对公共卫生领域的投入，努力缓解医疗卫生资源供给瓶颈，缩小与发达国家医疗投入的差距。

张礼卿认为，采取上述措施，不仅有助于增强中国经济自身“免疫力”，预防经济二次“感冒”，对于中国实现高质量经济发展和迈向全面小康社会也有重要意义。

（编辑：余光捷）