动力电池新规产能要求高 港股仅比亚迪(01211)达标

今年11月22日，工信部网站宣布就《汽车动力电池行业规范条件(2017年)》(以下简称《规范条件》)征求意见，时间期限为一个月。《规范条件》提高了企业对锂电池单体企业的产能要求，截至征求意见截止日期，仅有比亚迪(01211)和宁德时代两家电池企业能够达到工信部产能要求，另外沃特玛电池扩产后也接近此规模。

智通财经了解到，除比亚迪(01211)外，港股市场上的电池股还有五龙电动车(00729)和五龙动力(00378)等。

此次《规范条件》是继2015年3月工业和信息化部制定发布了《汽车动力蓄电池行业规范条件》之后，国家主管部委第二次就动力电池规范发布相关法律文件。相对于旧的规范性文件，新版对锂电池单体企业年产能的要求扩大了40倍，对金属氢化物镍动力电池单体企业年产能的要求扩大了10倍，对超级电容器单体企业的产能要求扩大了一倍，企业系统生产能力由原来的一万套扩大8倍。

据研究，目前能达标的仅比亚迪一家，宁德时代年底扩产后刚刚够及格线。

值得注意的是，这个《规范条件》还是规范性文件，并非强制性文件，工信部在通告中表示，“国家对符合本规范条件的汽车动力电池企业实行公告管理，企业按自愿原则进行申请。”

截至2016年7月，工信部共发布四批57家符合规范条件要求的动力电池企业目录。此次《规范条件》提高产能要求后，将仅有几家企业进入该目录，对于其他没有进入该目录的企业，特别是对于中小企业来说，将意味着没有官方身份，会严重影响其经营销售。

NBD汽车调查发现，与龙头企业的扩产所不同，这一政策调整让中小电池企业直接面临生存挑战。在资金压力的情况下，很多企业放缓了动力电池产能项目，转为观望。

目前，我国面临动力电池行业结构性过剩问题。据电池中国网统计，2016年年底我国动力电池实际产能将接近1000亿瓦时，但实际需求仅为约200亿瓦时，行业结构性过剩明显。中国化学与物理电源行业协会秘书长刘彦龙曾强调指出，未来新进入者或品质差的企业产品将会严重过剩，但高品质电池产品仍供不应求。

市场人士分析认为，《规范条件》希望规范行业竞争，通过提高产能要求的方式提高企业资金门槛。除产能要求外，《规范条件》明确指出“企业应在动力电池产品的安全性、一致性、循环寿命等方面制订不低于国家或行业标准的企业标准。”

然而，在部分业内人士看来，《规范条件》对技术方面的要求仍然笼统，仅有产能可以通过量化标准来考量。