拜登最早下周颁布新行政令：限制多个行业的寡头垄断！

拜登政府正在制定一项关于反垄断的新行政命令，旨在加强政府部门对某些行业寡头的监管力度。

据媒体报道，拜登总统最早可能于下周就签署这项“已基本成型”的新行政命令。

这项新的行政命令是拜登政府反垄断系列措施之一，涵盖了科技、银行和航空等多个行业。

美国司法部力推反垄断立法

美国司法部的反垄断部门正在推进全面反垄断立法，尤其针对限制Facebook(FB.US)、Google(GOOG.US)、Amazon(AMZN.US)和Apple(AAPL.US)等科技巨头的权利，并避免企业合并。

目前，尚不清楚即将公布的这项行政命令将如何制约这些蓬勃发展的科技巨头的权利，尤其是在多年来没有太多监管的情况下，但毋庸置疑的是，该行政令将打破行业垄断、鼓励多头竞争，并赋予消费者、工人和供应商更多挑战大型生产商的权利。

据悉，这项新的行政命令是基于2016年奥巴马任职总统期间的白宫经济顾问委员会发布的一份报告。

在时任奥巴马经济顾问委员会主席、现任哈佛大学经济学教授的杰森·弗曼看来：

奥巴马提出的反垄断措施效果很好，但他是在任期末期提出的，有些事情需要时间，随着时间的推移，如今拜登提出的行政命令将有可能做很多事情。

白宫发言人埃米莉·西蒙斯表示，尚未就该行政命令做出最终决定。她指出：

拜登总统在竞选期间就曾明确表示，希望政府采取更多的措施来限制行业寡头的权利。总统过去曾呼吁给予小农业主更多的保护，以防止农场经销商和农业制造商过分集中，此外，总统还希望限制雇主强迫工人签署竞业禁止协议的权利。

今年以来，反垄断政策逐渐跻身美国主流

两周前，美国众议院公布了五项法案草案，其中有四项“仅针对大型科技公司”。有文章援引分析指出，Facebook、Google、Amazon和Apple成为仅有的四家符合标准的科技巨头，也与国会其他针对大型科技公司调查的目标对象不谋而合。

这些草案中的《终止平台垄断法案》和《美国选择和创新在线法案》要求，将大型科技公司进行结构性分离，以拆分、出售或剥离自有厂牌业务，可能改变亚马逊开展零售业务以及苹果运营其应用商店的方式。

过去几个月，拜登政府对科技巨头的反垄断措施从未停止过，并率先发起针对Facebook的反垄断诉讼。

值得一提的是，针对Fcebook反垄断诉讼的结果是，6月29日，美国联邦法院驳回了美国联邦贸易委员会和48个州“联盟”对Facebook的反垄断诉讼。

由此可见，联邦贸易委员会和司法部监管机构作出反垄断指控是多么困难。

裁定公布之后，Facebook的市值迅速超过1万亿美元大关。

今年以来，美国针对科技巨头的反垄断风暴愈演愈烈。这场由拜登政府主导的反垄断运动中，美国联邦贸易委员会成为了先头兵。拜登任命的该委员会新任主席Lina Khan不久前刚走马上任。

Khan是反垄断和竞争法领域的法学界人士，她对网络巨头的扩张一直持批评态度，尤其是以批评亚马逊闻名。在耶鲁法学院就读期间，Khan曾撰写过一篇热门文章，认为美国的反垄断法律未能约束亚马逊。

今年5月，亚马逊因为禁止商家在其他购物平台上提供更便宜的售价而受到美国监管的反垄断调查。

此外，在今年4月的美国国会参议院反垄断听证会上，苹果、谷歌也因为在应用商店的垄断地位遭受质疑。

本文选编自“华尔街见闻”，作者：夏雨辰；智通财经编辑：熊虓。