智通财经APP获悉,周五,美国财政部长耶伦警告国会,如果立法者无法达成提高或延长债务上限的协议,财政部将需要在8月2日开始采取“非常措施”,以防止美国政府违约。
在给众议院议长佩洛西的信中,耶伦表示,财政部将在7月底暂停出售债券,这是美国为其债务义务融资的途径。8月2日之后,如果没有达成债务限额协议,财政部将开始采取“非常措施”来支付财政义务,这种临时性的补救措施允许财政部长在几周内动用额外的政府账户。
耶伦在信中称:“由于各种因素,包括预测美国政府未来几个月的支付和收入的挑战,特别是与疫情相关的支出和政府收入的高度不确定性,‘非常措施’可能持续的时间有很大的不确定性。”
当美国的未偿债务接近其法定限额时,按照规定财政部长需要与国会通信。美国此前从未发生过债务违约,不过,历史事件表明,接近违约会造成混乱。2011年,众议院共和党人拒绝通过提高债务上限,导致美国主权信用评级被下调,令金融市场不安。经济学家表示,尽管违约的可能性极小,但这将是一个灾难性的事件,将对美国经济的几个部门构成重大威胁。
在被问及耶伦的信时,白宫新闻秘书珍· 普萨基强调,应该根据背景来看待这封信,并指出以前的政府也曾发出过类似的信件。普萨基周五表示通信是财政部长的标准做法。“在前两届政府期间,财政部长向国会发出了近50封关于债务限额的信件,其中一些信件在措辞和问话及更新方面与这封信非常相似。”
尽管政府反应平淡,但几乎可以肯定国会无法在8月2日的最后期限前达成提高或延长债务上限的协议,因为民主党和共和党在几个关键的立法项目上陷入僵局。
参议院少数党领袖麦康奈尔在本月早些时候表示,他无法想象会有一个共和党人在民主党人“混乱的税收及支出”中投票提高债务限额。