商务部：布署地方做好生活必需品保供稳价，适时投放政府储备

智通财经APP获悉，10月28日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人束珏婷表示，受降温降雨天气等多重因素影响，近期部分食用农产品特别是蔬菜和一些生产资料价格持续上涨。商务部积极开展保供稳价工作，在强化监测预警的基础上，布署地方做好今冬明春生活必需品市场保供稳价，建立健全联保联供机制，适时投放政府储备，督促商贸流通企业加强产销衔接，增加重点时段备货数量，及时解决可能出现的问题。

以下为商务部官网全文：

商务部召开例行新闻发布会（2021年10月28日）

束珏婷：

各位记者朋友，大家下午好。欢迎参加商务部例行新闻发布会。首先,我有一条信息需要向大家进行通报。

这条信息是2021年前三季度网络零售数据。

今年以来，我国网络零售市场继续稳步向好。根据国家统计局的数据，前三季度，全国网上零售额达9.19万亿元，同比增长18.5%；其中，实物商品网上零售额7.50万亿元，同比增长15.2%，占社会消费品零售总额的比重为23.6%，对社零总额增长的贡献率为22.1%，连续6个月稳步提升。

根据商务大数据监测，前三季度全国网络零售市场主要呈现以下特点：

一是超半数重点监测品类增速加快。前三季度，监测的18类商品中，10类商品增速加快，其中，通讯器材、电子出版物及音像制品、汽车类商品同比分别增长12.3%、11.5%和2.7%，增速比1-8月分别加快3.9、1.8和1.6个百分点。9月，通讯器材、烟酒、家用电器和音像器材同比分别增长43.1%、33.6%和11.0%。 

二是在线餐饮消费继续稳步恢复。前三季度，在线餐饮销售额同比增长34.9%。在中秋假期消费带动下，9月，线上下单、到店餐饮销售火热，同比增长81.1%，增速比上月加快33.7个百分点。

三是农村电商持续增长。前三季度，全国农村网络零售额14293.1亿元，同比增长16.3%，全国农产品网络零售额3043.9亿元，同比增长1.5%，增速比1-8月加快0.9个百分点。

四是跨境电商发展态势良好。海关数据显示，前三季度，我国跨境电商进出口增长20.1%。商务大数据对重点跨境电商进口平台监测显示，原产自日本、美国、韩国的商品进口额排名前三。

五是储能节电产品网上销售走俏。随着绿色低碳生活方式的推广，环保节能型产品线上销售快速增长。9月，节能家电网上零售额同比增长60.5%；超大容量移动电源、UPS不间断电源等储能照明商品备受青睐，网上零售额同比分别增长50.8%和19.4%。

束珏婷：

以上就是我需要向大家通报的有关内容。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

香港南华早报记者：

我有两个问题，第一个问题是，我们关注到本周刘鹤副总理与美国财长耶伦进行了视频通话，请问中方如何评价此次通话的成果？双方就哪些具体议题进行了讨论，是否谈及美债、汇率、通胀和债务风险以及第一阶段协议到期后的磋商安排？第二个问题是，近期中美商务部长是否有再次通话的计划？

束珏婷：

关于你的第一个问题，双方通话约1个半小时左右，就经贸领域广泛议题进行了务实、专业、深入的交流。一是双方就中美两国宏观经济形势和政策进行了交流和讨论，包括增长形势、通胀压力、金融稳定、供应链等问题。双方都认为，世界经济复苏正处于关键时刻，中美加强宏观政策沟通协调十分重要。二是双方就金融市场监管、G20框架下合作等多双边领域具体合作，交换了看法。三是双方提出了各自关切的问题，中方表达了对美国取消加征关税和制裁、公平对待中国企业等问题的关切。今年5月份以来，中方牵头人已经分别与耶伦财长、戴琪大使先后两次通话，中美经贸领域一直保持着正常沟通，双方同意，下一步继续在各层级保持沟通，从有利于中美两国和整个世界的角度，推动务实合作、解决具体问题。

关于你的第二个问题，对于中美商务部长的对话沟通，我们一直持开放态度。如有进一步消息，我们将及时发布。 谢谢。

封面新闻记者：

商务部监测数据显示，近期食用农产品和生产资料价格均有所上涨，请问商务部如何评价这些上涨态势？在保供稳价方面，近期商务部采取了哪些措施？

束珏婷：

受降温降雨天气等多重因素影响，近期部分食用农产品特别是蔬菜和一些生产资料价格持续上涨。按照党中央、国务院部署，商务部积极开展保供稳价工作，每日跟踪蔬菜、肉类、粮油等生活必需品市场运行情况，密切关注全国及疫情散发地区的市场供求、价格变化，在强化监测预警的基础上，布署地方做好今冬明春生活必需品市场保供稳价，建立健全联保联供机制，适时投放政府储备，督促商贸流通企业加强产销衔接，增加重点时段备货数量，及时解决可能出现的问题。同时，我们加强信息引导，通过商务部网站、商务预报平台，及时发布重点生活必需品和生产资料市场数据及分析预测，服务居民消费，引导企业生产，促进供需匹配。谢谢。

经济日报记者：

10月26日中国-阿联酋经贸联委会第七次会议成功举行，请问商务部将如何推动两国经贸合作达到更高水平？

束珏婷：

10月26日，中国商务部部长王文涛与阿联酋经济部长阿卜杜拉以视频形式共同主持召开中阿经贸联委会第七次会议，双方就共建“一带一路”经贸合作、推动创新与绿色合作等议题深入交换意见，达成广泛共识。 

近年来在两国领导人的战略指引下，中阿经贸合作持续健康发展，中国是阿第一大贸易伙伴，阿是中国在阿拉伯地区最大的投资目的国，双方合作成果实、领域广、程度深，是“一带一路”经贸合作的典范。商务部将与阿方有关部门共同努力，全力落实好两国领导人达成的重要经贸共识，重点从以下五个方面推动中阿经贸合作迈向更高水平：一是对接发展战略，加强“一带一路”倡议同阿方“重振丝绸之路”等发展战略对接，推动中阿共建“一带一路”走深走实；二是促进贸易投资，提升贸易投资合作规模和便利化水平，积极发展服务贸易和电商合作；三是挖掘创新潜能，大力推动人工智能、智慧城市、新基建、大数据等高新和前沿领域合作，为中阿经贸合作培育新动能；四是推动绿色发展，加强两国在循环经济、可再生能源、电动汽车以及绿色基础设施等领域合作；五是践行多边主义，加强在世贸组织等多边领域沟通协调，共同维护多边贸易体制。  

中方愿与阿方共同努力，继续推动两国经贸领域务实合作取得更多成果，携手为世界经济复苏做出贡献。谢谢。

CNBC记者：

26日上午中美进行了视频通话，中方表达了对美国取消加征关税和制裁的关切，请问在取消关税方面是否有新的进展？

束珏婷：

10月26日，刘鹤副总理在与耶伦财长的视频通话中，表达了对美国取消加征关税和制裁等问题的关切。中方认为，在当前形势下，取消加征关税符合中美两国消费者和生产者的根本利益，有利于世界经济恢复。谢谢。

上海证券报记者：

俄罗斯工业和贸易部长曼图罗夫日前表示，俄罗斯和中国2021年的贸易总额将可能达到1250至1300亿美元，突破历史记录。请问商务部如何看待今年中俄贸易的规模与增速？

束珏婷：

今年以来，中俄双边贸易发展势头良好。据中方统计，1-9月双边贸易额达1020亿美元，同比增长29.2%，历史上首次实现前三个季度即突破千亿美元大关，与疫情前的2019年同期（805亿美元）相比，增长26.7%，与5年前的2016年同期（503亿美元）相比，已实现翻番。前三季度，中国自俄进口增长26.4%，对俄出口增长32.5%；贸易结构进一步优化，机电产品贸易增长39.2%，高于同期双边贸易增幅10个百分点。

从目前情况看，2021年全年中俄贸易规模将创历史新高。下一步，我们将与俄方继续密切协作，全力落实两国元首重要共识，巩固贸易增长势头，打造数字经济、科技创新、生物医药、绿色低碳等新的增长点，提升产业链供应链稳定性，推动中俄经贸合作规模和质量“双提升”。谢谢。

第一财经日报记者：

日前，商务部、中央网信办、发展改革委联合发布了《“十四五”电子商务发展规划》，请问《规划》出台的背景是什么，有哪些主要考虑？

束珏婷：

当前，我国电子商务已深度融入生产生活各领域，在经济社会数字化转型方面发挥了举足轻重的作用。近日，商务部、中央网信办、发展改革委联合发布《“十四五”电子商务发展规划》。《规划》按照党中央、国务院关于发展数字经济、建设数字中国的总体部署，为“十四五”时期电子商务发展作出全面安排，对指导我国电子商务高质量发展具有重要意义。

《规划》主要有以下四点考虑：

一是进一步明确了电子商务在新时代国民经济社会发展中的新使命。《规划》聚焦电子商务连接线上线下、衔接供需两端、对接国内国外市场的三个定位，赋予电子商务推动“数字经济高质量发展”和助力“实现共同富裕”的新使命，明确提出“十四五”时期电子商务发展目标和2035年远景目标。 

二是确立了新时期电子商务发展原则和政策导向。《规划》坚持以人民为中心的发展思想，把“坚持守正创新，规范发展”作为首要原则，秉持促进发展和监管规范双管齐下，在强调创新驱动、鼓励新模式新业态蓬勃发展的同时，坚持底线思维，促进公平竞争，强化反垄断和防止资本无序扩张。

三是开展了电子商务发展指标体系的有益探索。《规划》在原有规模指标基础上，进一步补充了工业电子商务普及率、农村电子商务交易额、跨境电子商务交易额三个分领域指标，从而更好体现电子商务发展的规模效益，更准确把握电子商务发展的特点趋势，并为今后进一步完善指标体系预留了空间。

四是构建了电子商务服务新发展格局的战略框架。《规划》从国内国际两个维度入手，推动电子商务更有效服务构建新发展格局。在促进形成强大国内市场方面，首次提出培育高品质数字生活的理念，更好带动产业数字化；进一步强化数字技术创新和数据要素驱动对电子商务高质量发展的重要作用，推动数字化产业发展。在实现更高水平对外开放方面，充分发挥电子商务在数字经济国际合作和数字领域规则构建的主力军作用，推进跨境交付、个人隐私保护、跨境数据流动等数字领域国际规则构建，促进国际合作，倡导开放共赢。谢谢。

凤凰卫视记者：

10月26日，美联邦通信委员会（FCC）发布撤销和终止命令，撤销中国电信美洲公司在美国国际电信服务牌照（214牌照）。请问商务部对此有何评论？

束珏婷：

中方注意到美国联邦通信委员会（FCC）决定取消中国电信公司在美电信运营牌照。美方此举泛化国家安全概念，滥用国家力量，在缺乏事实依据的情况下恶意打压中国企业，违背市场原则，破坏双方合作氛围，中方对此表示严重关切。中方经贸团队已就此向美方提出严正交涉。美方应立即纠正错误做法，为在美投资经营的企业提供公平、开放、公正、非歧视的营商环境。中方将继续采取必要措施，维护中国企业的正当权益。谢谢。

澎湃新闻记者：

近日商务部办公厅下发关于推荐重点联系再生资源回收企业的函，提出拟建立再生资源回收行业重点联系企业制度。请问制度建立基于什么样的考虑？下一步将如何推进？

束珏婷：

再生资源回收对于构建废旧物资循环利用体系、缓解经济发展资源约束、促进绿色低碳循环发展、推进商贸流通绿色发展具有重要意义。近日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，对健全资源循环利用体系提出明确要求。

目前，全国再生资源回收企业约9万家，从业人员约1300万人，已形成以回收站点、分拣中心、集散市场为核心的三位一体回收体系。总体来看，我国回收主体不断发展壮大，主要品种回收量稳步提升，但规范化运营、集约化经营水平还有待提高。 

建立再生资源回收重点联系企业制度，主要出于以下考虑：一是畅通政企沟通渠道，及时了解企业面临的困难和政策诉求；二是加强行业形势分析，把握行业发展现状和趋势；三是引领行业创新发展，总结推广“互联网+回收”等新型回收模式。

下一步，我们将在地方推荐的基础上，确定发布重点联系企业名单，建立健全“有进有出”的动态管理机制。重点做好三方面工作：一是完善政策环境，研究解决行业面临的共性问题。二是鼓励先行先试，关注重点联系企业重大改革创新举措。三是落实重点任务，引导重点联系企业率先参与落实塑料污染治理等工作。谢谢。

束珏婷：

大家还有没有问题？如果没有问题的话，今天的发布会到此结束。

本文编选自“商务部官网”，智通财经编辑：楚芸玮。