国家统计局：居民消费价格仍将保持温和上涨态势 能源产品保供稳价措施效果逐步显现

智通财经APP获悉，国务院新闻办公室于11月15日（星期一）上午10时就2021年10月份国民经济运行情况举行新闻发布会。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在发布会上表示，下阶段，我国粮食生产有望再获丰收，生猪产能目前总体上恢复，猪肉价格同比还在下降，将拉低CPI的涨幅。同时，从工业和服务业供给的整体情况来看，市场供应还比较充足，CPI不具备大幅上涨的基础。综合这些情况来看，我国经济有望继续稳定恢复，居民消费价格仍将保持温和上涨的态势。

付凌晖表示，面对国际大宗商品价格上涨和国内部分行业供给偏紧的状况，相关部门出台了一系列措施，加大市场保供稳价力度。目前来看，效果也是在逐步显现，主要能源产品供给也在增加，价格情况有所改善。从10月下旬和11月上旬流通领域价格情况来看，煤炭价格环比出现了比较明显的下降。

付凌晖还表示，总的来看，由于受到三季度疫情和汛情等因素的冲击，经济增速有所放缓，同时国际大宗商品价格的上涨带来的输入性影响和国内部分能源、原材料产品的供给偏紧，也造成了工业生产者出厂价格涨幅扩大，看起来好像出现了一些滞胀的表象。但是这种情况是受到短期冲击因素造成的，是一种阶段性的状况。

全文如下：

　　国新办就2021年10月份国民经济运行情况举行发布会

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜:

各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会我们邀请到国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖先生，请他向大家介绍今年10月份国民经济运行情况，并回答大家感兴趣的问题。下面，我们先请付凌晖先生作情况介绍。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长 付凌晖:

各位记者朋友们，大家上午好！我先通报一下10月份经济运行的主要指标情况，然后回答大家关心的问题。

10月份，经济运行总体平稳持续恢复。

10月份，面对复杂多变的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，加大保供稳价和支持实体经济力度，国民经济继续保持恢复态势，就业形势总体稳定，居民消费价格总水平稳定，国际收支好于预期，结构调整扎实推进，民生事业持续改善，经济运行总体平稳。

一、农业增产在望，工业增速回升，高技术制造业发展向好

10月份，全国秋粮收获接近尾声，从各地实打实收情况看，秋粮有望增产。在夏粮比上年增产59.3亿斤、早稻增产14.5亿斤的基础上，全国粮食总产量预计将达1.3万亿斤以上。

10月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.5%，比上月加快0.4个百分点；两年平均增长5.2%，比上月加快0.2个百分点；环比增长0.39%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长6.0%，制造业增长2.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11.1%。高技术制造业增加值同比增长14.7%，比上月加快0.7个百分点；两年平均增长10.4%。分产品看，新能源汽车、集成电路、工业机器人产量同比分别增长127.9%、22.2%、10.6%。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长5.2%；股份制企业增长4.2%，外商及港澳台商投资企业增长1.3%；私营企业增长2.4%。1-10月份，全国规模以上工业增加值同比增长10.9%，两年平均增长6.3%。10月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.2%，其中，高技术制造业、装备制造业PMI分别为52.0%和51.2%。企业生产经营活动预期指数为53.6%。1-9月份，全国规模以上工业企业实现利润总额63441亿元，同比增长44.7%，两年平均增长18.8%；规模以上工业企业营业收入利润率为6.96%，同比提高1.09个百分点。

付凌晖:

二、服务业总体保持恢复态势，现代服务业较快增长

10月份，全国服务业生产指数同比增长3.8%；两年平均增长5.5%，比上月加快0.2个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长14.8%，租赁和商务服务业生产指数增长9.3%。1-10月份，服务业生产指数同比增长15.1%，两年平均增长6.1%；其中信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长19.8%。1-9月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长23.6%，两年平均增长10.6%。10月份，服务业商务活动指数为51.6%，其中，电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务等行业商务活动指数连续两个月高于56.0%；服务业业务活动预期指数为58.5%，持续位于较高景气区间。

三、市场销售稳中有升，升级类商品消费较为活跃

10月份，社会消费品零售总额40454亿元，同比增长4.9%，比上月加快0.5个百分点；两年平均增长4.6%，比上月加快0.8个百分点；环比增长0.43%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额35090亿元，同比增长4.8%；乡村消费品零售额5364亿元，同比增长5.6%。按消费类型分，商品零售35994亿元，同比增长5.2%；餐饮收入4460亿元，同比增长2.0%。基本生活消费稳定增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额同比分别增长9.9%、8.8%。升级类消费较为活跃，限额以上单位通讯器材类、金银珠宝类、文化办公用品类商品零售额同比分别增长34.8%、12.6%、11.5%。1-10月份，社会消费品零售总额358511亿元，同比增长14.9%，两年平均增长4.0%。1-10月份，全国网上零售额103765亿元，同比增长17.4%。其中，实物商品网上零售额84979亿元，同比增长14.6%；占社会消费品零售总额的比重为23.7%。

付凌晖:

四、固定资产投资平稳增长，高技术产业投资增势良好

1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）445823亿元，同比增长6.1%；两年平均增长3.8%，与1-9月份持平；10月份环比增长0.15%。分领域看，1-10月份基础设施投资同比增长1.0%，制造业投资增长14.2%，房地产开发投资增长7.2%。全国商品房销售面积143041万平方米，同比增长7.3%，两年平均增长3.6%；商品房销售额147185亿元，同比增长11.8%，两年平均增长8.8%。分产业看，第一产业投资同比增长11.1%，第二产业投资增长11.3%，第三产业投资增长3.7%。民间投资同比增长8.5%，两年平均增长3.8%，比1-9月份加快0.1个百分点。高技术产业投资同比增长17.3%，两年平均增长13.5%；其中高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长23.5%、6.0%。高技术制造业中，计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资同比分别增长29.9%、28.2%；高技术服务业中，电子商务服务业、检验检测服务业投资同比分别增长39.8%、15.4%。社会领域投资同比增长10.9%，两年平均增长10.7%；其中卫生投资、教育投资同比分别增长28.9%、10.1%。

五、货物进出口较快增长，贸易结构持续优化

10月份，货物进出口总额33357亿元，同比增长17.8%。其中，出口19408亿元，增长20.3%；进口13949亿元，增长14.5%。进出口相抵，贸易顺差5459亿元。1-10月份，货物进出口总额316727亿元，同比增长22.2%。其中，出口174892亿元，增长22.5%；进口141835亿元，增长21.8%。1-10月份，一般贸易进出口占进出口总额的比重为61.7%，同比提高1.4个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为48.3%，同比提高2.2个百分点。机电产品出口同比增长22.4%，占出口总额的比重为58.9%。

付凌晖:

六、就业形势总体稳定，城镇调查失业率持平

1-10月份，全国城镇新增就业1133万人，提前完成全年目标任务。10月份，全国城镇调查失业率为4.9%，与上月持平，比上年同期下降0.4个百分点。本地户籍人口调查失业率为4.9%，外来户籍人口调查失业率为4.8%。16-24岁人口调查失业率为14.2%，比上月下降0.4个百分点；25-59岁人口调查失业率为4.2%，与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，比上月上升0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时，比上月增加0.8小时。

七、居民消费价格温和上涨，工业生产者出厂价格涨幅扩大

10月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨1.5%，涨幅比上月扩大0.8个百分点；环比上涨0.7%。分类别看，食品烟酒价格同比下降0.9%，衣着价格上涨0.5%，居住价格上涨1.7%，生活用品及服务价格上涨0.9%，交通通信价格上涨7.0%，教育文化娱乐价格上涨2.9%，医疗保健价格上涨0.6%，其他用品及服务价格下降0.5%。在食品烟酒价格中，猪肉价格同比下降44.0%，鲜菜价格上涨15.9%，粮食价格上涨0.9%，鲜果价格上涨0.5%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.3%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。1-10月份，全国居民消费价格同比上涨0.7%。

10月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨13.5%，涨幅比上月扩大2.8个百分点；环比上涨2.5%。工业生产者购进价格同比上涨17.1%，涨幅比上月扩大2.8个百分点；环比上涨2.6%。1-10月份，全国工业生产者出厂价格、工业生产者购进价格同比分别上涨7.3%、10.1%。

付凌晖:

总的来看，10月份经济运行总体平稳持续恢复，发展韧性继续显现。但也要看到，当前国际环境依然复杂严峻，不稳定不确定因素仍然较多，国内发展中阶段性结构性矛盾犹存，保持经济稳定恢复仍需加力。下一步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化改革开放创新，加强宏观政策跨周期调节，促进经济运行保持在合理区间，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。谢谢!

邢慧娜:

谢谢付司长的介绍。下面大家可以开始提问，提问前请通报所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者:

请问发言人，从您刚才公布的数据里看，工业、消费等指标同比增速都比上月出现了加快，高技术投资增长还比较明显。这些加快的因素有哪些？对于这种经济恢复的可持续性，您作何判断？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。从10月份的情况来看，经济运行继续保持恢复的态势。随着统筹疫情防控和经济社会发展成效继续显现，保供稳价和支持实体经济发展的力度在加大，10月份主要宏观指标总体上处于合理区间，结构调整和民生保障有力有效，国民经济保持了恢复的态势，主要表现在以下几个方面：

一是经济运行总体平稳。10月份，主要指标同比增速有升有落。从两年平均看，多数指标确实均有所加快。从累计看，主要指标保持了较快增长。前10个月，规模以上工业增加值同比增长10.9%，服务业生产指数增长15.1%，社会消费品零售总额增长14.9%，货物进出口总额增长22.2%。从宏观指标看，1-10月份，全国城镇调查失业率平均为5.1%，居民消费价格同比上涨0.7%，都低于年度的宏观调控预期目标。国际收支基本平衡，外汇储备连续6个月保持在3.2万亿美元以上。

二是发展韧性持续显现。产业发展得到巩固。尽管受到疫情、汛情不利因素的冲击，我国农业生产保持稳定，工业和服务业经受住冲击，呈现出改善的态势。今年夏粮和早稻实现了双增产，秋粮收获接近尾声，全年粮食有望再获丰收。10月份，规模以上工业增加值两年平均增长5.2%，增速比上月加快0.2个百分点。服务业生产指数两年平均增长5.5%，也比上月加快0.2个百分点。市场保供成效显现。10月份，我国原煤产量同比增长4%，增速由上月下降转为增长，市场紧缺的金属集装箱、集成电路的产量分别增长76.2%和22.2%。铁路、水运货运量和周转量的增幅均比上月有所提升。

三是就业民生有效保障。稳就业政策持续发力，就业形势总体稳定。10月份，全国城镇调查失业率为4.9%，与上月持平，低于上年同期和2019年同期水平，其中，25-59岁就业主体人群城镇调查失业率为4.2%，处于较低的水平。商品和服务市场供给充足，居民消费价格温和上涨。10月份，居民消费价格同比上涨1.5%，其中食品价格下降2.4%。基本消费品生产稳定增长，销售势头较好。10月份，规模以上的消费品制造业增加值同比增长6.5%，比上月加快1.4个百分点，其中食品制造业增加值加快4个百分点。限额以上单位粮油食品类、饮料类的商品零售额同比增长9.9%和8.8%，有效满足了居民生活需要。

四是结构调整扎实推进。高技术产业较快发展。10月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长14.7%，比上月加快0.7个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长14.8%，明显快于服务业生产指数的增速。智能低碳产品增势良好。10月份，新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长127.9%和12.3%。消费投资结构继续改善。10月份，限额以上单位金银珠宝、文化办公用品等升级类商品零售额同比分别增长12.6%和11.5%。高技术产业和民生领域投资较快增长，1-10月份，高技术产业投资同比增长17.3%，教育和卫生投资分别增长10.1%和28.9%。

这些情况表明，我国经济持续恢复的态势没有改变，积极因素在累积增长。但也要看到，国际不稳定不确定因素仍然较多，国内经济恢复仍存在制约，企业成本上升压力加大。下阶段，要深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化宏观政策跨周期调节，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。谢谢。

封面新闻记者:

我们注意到，10月份PPI与CPI剪刀差已达12个百分点，创历史新高。请问，这一历史新高背后的原因是什么？有观点预计，目前的差值可能已经趋于见顶，对此国家统计局如何看待？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。10月份，CPI和PPI的涨幅均有所扩大，其中CPI同比上涨1.5%，涨幅比上月扩大0.8个百分点。PPI同比上涨13.5%，涨幅比上月扩大2.8个百分点。从涨幅扩大情况看，主要还是由于PPI涨幅扩大，带来CPI和PPI的差距在扩大。

从PPI的总体情况看，PPI上涨主要还是由于生产资料价格，特别是上游行业价格上涨带来的。10月份，PPI中的生产资料价格同比上涨17.9%，影响PPI上涨了13.36个百分点，占整个PPI涨幅达到99%。其中，采掘业、原材料工业价格分别上涨了66.5%和25.7%，涨幅明显高于中下游的加工工业和生活资料价格的涨幅。

从影响因素看，PPI涨幅扩大主要有两方面的因素：一是国际大宗商品价格上涨带来的输入性影响。近期，国际能源供求比较紧张，价格持续上涨。10月份，国际能源价格环比上涨了16.1%，影响国内相关的石化行业价格上涨。10月份，PPI中的石油煤炭及其他燃料加工业同比上涨53%，化学原料和化学制品制造业价格上涨31.5%。二是国内煤炭、金属部分行业供给偏紧带来的影响。10月份，PPI中的煤炭开采和洗选业价格同比上涨103.7%，钢铁价格上涨39.9%。

面对国际大宗商品价格上涨和国内部分行业供给偏紧的状况，中央高度重视这一问题，相关部门出台了一系列措施，加大市场保供稳价力度。目前来看，效果也是在逐步显现，主要能源产品供给也在增加，价格情况有所改善。从10月下旬和11月上旬流通领域价格情况来看，煤炭价格环比出现了比较明显的下降。谢谢。

深圳卫视记者:

10月，出口增速超预期，进口增速低于预期，贸易顺差在继续扩大，尤其是对美贸易顺差不断扩大，请问这背后有哪些因素？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。应该说，10月份我国进出口增长还是保持了较快的增长态势。从10月份的情况来看，货物进出口总额同比增长17.8%，比上月加快2.4个百分点。出口增长20.3%，比上月加快了0.4个百分点。进口增长14.5%，比上月加快4.4个百分点。从累计来看，前10个月，货物进出口总额增长22.2%。从主要的特点来看，第一方面，与主要贸易伙伴的进出口均保持了较快增长，前10个月，与东盟、欧盟、美国的进出口增速均超过20%，与“一带一路”沿线国家的进出口总额增长达到23%。第二方面，贸易结构还在优化。前10个月，一般贸易占进出口总额比重达到61.7%，比上年同期提高1.4个百分点；民营企业进出口占进出口总额比重达到48.3%，同比提高2.2个百分点。第三方面，机电产品出口保持较快增长。前10个月，机电产品出口额同比增长22.4%。

我国进出口增长保持较快增长，主要有以下几个方面的因素：一是我国的产业体系完整，生产恢复较好，供给能力比较强，这为进出口保持较快增长奠定了较好的基础。二是世界经济整体复苏，海外需求在增加，加上圣诞季购物持续增长，从制造业PMI当中的新出口订单指数来看，10月份的新出口订单指数比上月回升了0.4个百分点。三是稳外贸政策在持续发力，外贸新业态的发展持续活跃。根据前9个月的情况来看，跨境电商进出口保持了快速增长，增速超过20%。

关于您提到的外贸顺差扩大的因素，我想主要有以下几个方面：一是在全球疫情情况下，世界经济整体上在复苏，同时由于疫情的影响，全球供应链产业链的运行是不畅的。在这个时期，中国国内生产保持总体稳定，有效填补了全球供需的缺口。二是由于我国产业升级发展，整体上，我国国际竞争力在提升。随着我国贸易结构的变化，一般贸易占比在整个贸易当中的占比在提升。我们知道，一般贸易在整个贸易当中的附加值较高，占比提升有利于扩大贸易顺差。三是创新能力在提升，满足国内外新需求的能力在提高。我们看到，在全球疫情发展的状况下，中国疫苗和相关防疫物资的出口，都保持了较快增长，这些也在一定程度上带来贸易顺差的扩大。谢谢。

红星新闻记者:

请问一下10月社会消费品总额变化的情况，年底消费潜力能否得到释放？对今年年底消费情况该如何研判？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。消费也是大家比较关心的问题。从10月份来看，我国的消费恢复韧性继续显现，社会消费品零售总额同比增长4.9%，增速比上月加快0.5个百分点，连续两个月回升。主要有以下三个特点：

一是商品销售稳定恢复。随着经济恢复，居民购物需求持续释放。10月份，商品零售额同比增长5.2%，比上月加快0.7个百分点，也是连续两个月加快。限额以上单位18个商品类别中，有9类商品零售额增速比上月加快。

二是消费内在动力仍比较充足。市场供应能力较强，居民基本生活消费得到了保障。10月份，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额同比分别增长了9.9%和8.8%，均保持较快增长。同时，居民生活水平提高，升级类消费发展向好。10月份，限额以上单位中的通讯器材类、文化办公用品类零售额同比分别增长了34.8%和11.5%。

三是消费新模式助力消费增长的作用也比较明显。随着信息技术的快速发展和广泛渗透，网络购物、线上消费快速发展，提升了消费的便利性，也带动消费规模的扩大。今年前10个月，实物商品网上零售额同比增长14.6%，占社会消费品零售总额的比重达到23.7%。

这些情况表明，我国消费市场的韧性充足，消费规模扩大，消费结构升级，消费模式创新的发展态势没有改变。随着经济恢复、就业扩大、居民收入增加，以及社会保障逐步完善，消费增长仍然具有较好支撑。当然也要看到，目前国际环境复杂多变，全球疫情仍在蔓延，近期国内疫情多点散发，对一些接触型消费的制约作用还比较明显。下阶段，要扎实做好秋冬季疫情防控，科学统筹疫情防控和经济社会发展，维护好人民群众的生命健康安全，积极增加市场供给，保障居民消费需求得到满足。谢谢。

路透社记者:

10月份PPI创了1995年以来的新高，而且现在上游的物价上涨压力正在往下游传导，这种情况下，我们对所谓的类滞胀的风险是否有所担心？政府怎样来应对经济下行和物价上涨带来的挑战？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。首先要纠正一下，PPI的涨幅并不是历史新高，因为从历史上来看，我们从1993年开始进行PPI的调查统计，九十年代早期的时候，最高的PPI涨幅曾经超过20%，目前来看还不是历史最高。

关于您提到的目前对滞胀问题的一些关心和讨论，总的来看，由于受到三季度疫情和汛情等因素的冲击，经济增速有所放缓，同时国际大宗商品价格的上涨带来的输入性影响和国内部分能源、原材料产品的供给偏紧，也造成了工业生产者出厂价格涨幅扩大，看起来好像出现了一些滞胀的表象。但是这种情况是受到短期冲击因素造成的，是一种阶段性的状况。

从经济增长来看，随着制约经济的短期因素的逐步减弱，经济恢复态势是在逐步显现。从10月份主要指标情况来看，生产和需求主要指标的两年平均增速，多数是有所回升的。同时，市场保供稳价的力度在加大，部分能源产品供给偏紧的状况也在逐步得到改善，这些都有利于经济的稳定增长。

从物价情况来看，尽管国际能源价格上涨带来的输入性影响还在持续，但是国内各方面加大增产增供的力度，增加对企业财政和金融的支持力度，这些都有利于降低生产价格上涨的压力，减轻PPI向CPI传导。同时，从居民消费价格来看，目前整体涨幅还是比较温和的，10月份同比上涨1.5%，核心CPI上涨1.3%。

下阶段，我国粮食生产有望再获丰收，生猪产能目前总体上恢复，猪肉价格同比还在下降，将拉低CPI的涨幅。同时，从工业和服务业供给的整体情况来看，市场供应还比较充足，CPI不具备大幅上涨的基础。综合这些情况来看，我国经济有望继续稳定恢复，居民消费价格仍将保持温和上涨的态势。

对于近期由于大宗商品价格上涨带来企业成本上升、实体经济困难增多的问题，还是要高度重视，做好保供稳价的工作，积极助企纾困，促进经济运行保持在合理区间。谢谢。

中央广播电视总台央广记者:

我们注意到，10月份工业生产形势有所好转，请问发言人如何看待？另外，您认为这种向好的工业生产形势在未来能否持续？您如何看待未来的工业生产形势？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。三季度，受到疫情、汛情、部分能源原材料供应偏紧等因素影响，工业生产有所放缓。10月份以来，随着阶段性、制约性因素缓解，市场保供稳价力度加大，工业生产出现了积极变化。10月份，规模以上工业增加值同比增长3.5%，比上月加快了0.4个百分点，两年平均增长5.2%，比上月加快0.2个百分点。具体看主要有以下几个特点：

一是工业回升的行业面和产品面在扩大。10月份，规模以上工业中，41个大类行业有22个行业增速回升，比上月增加了10个行业。590种工业产品中，有288种产品产量增速回升，比上月增加了117种，工业生产改善领域明显增多。

二是工业升级发展态势明显，高技术行业发展向好。10月份，高技术制造业增加值同比增长14.7%，比上月加快0.7个百分点，明显快于全部规模以上工业的增速。其中，医药制造业、电子及通讯设备制造业增加值分别增长16.3%和14.5%。工业新产品快速增长。10月份，集成电路、工业机器人产量均保持两位数增长。

三是民生相关行业稳定增长，消费品生产稳中有升。10月份，消费品制造业增加值同比增长6.5%，比上月加快了1.4个百分点，其中食品制造业、纺织服装服饰制造业增加值分别增长6.8%和8.2%，比上月分别加快了4个百分点和3个百分点。

四是能源增产增供成效初显。各方面针对煤炭电力供应偏紧，加大组织生产，效果逐步显现。10月份，煤炭、电力行业增加值同比分别增长了9.2%和10.7%，比上月分别加快了6.3和1.8个百分点。其中，原煤产量同比增长4%，增速由降转升。

工业生产出现积极变化，将为经济的恢复提供有力支撑。但也要看到，国际环境依然复杂，大宗商品价格持续上涨，国内结构性阶段性问题比较突出，企业成本压力上升，推动工业生产稳定恢复还需要加力。

从中长期看，我国经济长期向好，工业化、信息化融合加快，制造业数字化转型持续推进，创新驱动不断增强，工业经济发展前景广阔。谢谢。

彭博社记者:

我有两个问题。第一个问题关于基础设施投资，前10个月，基础设施投资增长了1%，同时中央政府也在让地方政府通过债券的方式来支持基础设施投资。我想问的是，预计全年的基础设施投资将会是多少？什么时候能够实现进一步增长？第二个问题是关于工业增加值。请问统计局，对于工业增加值增长大概有多大的因素是由于通胀所造成的，有没有一个估算？我们看到因为价格的上涨，使得工业增加值也有一些增长，请问对此统计局有什么样的估算？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问，您主要关心的一个是基础设施投资，另一个是工业增长。基础设施投资目前来看还是保持稳定增长的态势。前10个月，基础设施投资两年平均增长0.3%，比上月略微回落0.1个百分点。从下阶段来看，基础设施投资还有比较好的支撑。当前“十四五”规划一些重大项目在逐步落地，政府专项债的发行进度也在加快，有利于相关基础设施投资的增长。所以，随着政策逐步落地，基础设施仍然会逐步提升。

关于您提到的工业生产的情况，因为工业增加值是扣除掉价格因素之后计算的，我们看到10月份的工业生产扣掉物价之后还是在加快，表明工业生产在逐步恢复。谢谢。

CNBC记者:

我有三个问题。一是请描述年轻人的就业情况。二是消费是否对房地产市场有影响，还有其他影响消费的主要因素是什么？三是物流不畅通和缺煤情况对制造业有何影响？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。从就业情况来看，10月份，就业形势总体保持稳定。10月份，全国城镇调查失业率为4.9%，不仅低于去年同期，也低于2019年同期水平。其中青年人失业率是14.2%，连续三个月下降，这说明青年人就业情况在逐步改善。主要原因还是由于大学生就业入职在逐步增加。

关于消费的情况，您谈到房地产对消费的影响。总的看，消费整体上在恢复。今年以来，房地产市场在长效机制不断完善的条件下，各部门在持续稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场总体保持平稳发展。我们看到，房地产销售面积还在扩大，两年平均增长也还在增加，这样也带动相关消费的增长。

您谈到关于制造业的相关情况。从制造业情况来看，前期影响制造业生产中的运输和能源保障情况都在改善。10月份，全国营业性货运量同比增长2.7%，比上月加快0.7个百分点，原煤产量增长了4%，增速也由降转升。从整个制造业发展情况来看，保持了总体稳定。10月份，制造业增加值两年平均增长5%，与上月持平。

今年前10个月，制造业投资两年平均增长3.8%，比1-9月份加快0.5个百分点。从制造业企业效益来看，也保持了较快增长。前9个月，制造业实现利润同比增长了42.9%，营业收入利润率为6.58%，整体状况还是保持稳定。当然也要看到，由于上游行业产品出厂价格大幅上涨，制造业中上下游行业的生产经营分化情况还比较明显。对此，相关部门也积极出台措施，加大保供稳价力度，促进市场供需平衡。加大对制造业企业的市场化和普惠式帮扶力度，助力企业纾困解难，稳定市场预期，促进制造业的平稳运行。随着相关措施的逐步显效，将有利于制造业企业的生产经营，提振发展信心。谢谢。

香港经济导报记者:

请问在疫情反复的情况下，今年能否完成全年经济社会目标任务？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。近期部分地区出现疫情多点散发的情况，但是总的来看，我国在一年多防控疫情的过程当中已经积累了丰富的经验，控制疫情的传播有较好的条件和基础，会逐步减小对经济的影响。

从下阶段来看，尽管面临一些风险挑战，但是总的看，经济运行总体稳定，发展质量逐步提高的态势有望保持。

一是国内需求有望继续扩大。从消费来看，我国的就业形势总体稳定，有利于居民收入的增加，提升消费能力。10月份，社会消费品零售总额同比增长4.9%，连续2个月在加快。其中，商品零售额同比增长5.2%，比上月加快0.7个百分点。随着社会保障逐步完善，疫情防控形势改善，消费升级、消费模式创新的带动作用也会进一步显现。从投资来看，产业升级发展、民生投入增加、“十四五”重大工程项目开工建设，都有利于支撑投资的增长。前10个月，制造业投资两年平均增长3.8%，比1-9月份加快0.5个百分点，其中高技术制造业投资两年平均增长16.5%。同时，鼓励和引导民间资本参与项目建设，也有利于扩大投资规模。前10个月，民间投资两年平均增长3.8%，比1-9月份加快0.1个百分点。

二是高水平开放的红利继续显现。我国坚定维护多边主义，积极促进贸易投资便利化，对外开放的广度和深度不断提升，成效将不断显现。前10个月，我国进出口总额同比增长22.2%，其中与“一带一路”沿线国家进出口总额增长达到23%。前9个月，实际利用外资同比增长19.6%，同时外贸新业态快速发展，也将助力对外经贸合作。

三是改革创新的动能增强。“放管服”改革持续深入，营商环境逐步优化，市场活力动力增强，市场主体持续增加，活跃度保持在较高水平。新业态、新模式也在成长壮大。前10个月，实物商品网上零售额同比增长14.6%。供给侧结构性改革扎实推进，创新发展势头良好。前10个月，高技术制造业增加值同比增长19.5%，绿色智能产品产量快速增长。

这些情况表明，经济仍然会保持稳定恢复的态势。谢谢。

界面新闻记者:

请问发言人，“十一黄金周”假期国内消费力度如何？10月服务业新订单指数、业务预期指数和从业人员指数均较前值有所回落，如何理解这一现象？

付凌晖:

谢谢您的提问。关于“十一黄金周”市场销售情况，从相关部门的数据来看，“十一”期间，国内旅游人次和收入增长低于疫情前的水平。但是国庆期间的电影票房收入保持了较快的增长，保持了一个较好的态势。

关于您提到的服务业预期指数的情况，从服务业商务活动指数情况来看，虽然部分分项指数有所回落，但是总的来看，服务业企业的市场预期还是保持了总体稳定。随着经济的恢复，企业预期仍然处于景气区间，10月份服务业商务活动指数为51.6%，高于临界点；服务业业务活动预期指数为58.5%，处于较高的景气区间，表明企业对近期市场发展仍然较为乐观。从服务业生产的情况来看，还是保持恢复的态势。尽管10月份的服务业生产指数同比增速有所回落，但是从两年平均看还是在加快的。10月份服务业生产指数两年平均增长5.5%，比上月加快0.2个百分点。主要的特点来看，主要有以下几个方面：

一是非接触型服务业保持了较快增长。服务业信息化快速发展，疫情条件下，线上服务的需求在增加，带动相关行业的增长。10月份信息传输、软件和信息技术服务业生产指数两年平均增长14.6%，快于服务业整体水平。随着经济的恢复，货物运输增加，运输业增长也有所加快。10月份，营业性货运量和货物周转量两年平均增速均比上月有所加快。交通运输、仓储邮政业的生产指数两年平均增长8.3%，比上月加快1.5个百分点。

二是接触型服务业虽受到疫情的制约，但也在恢复。居民的商品消费热情不减，“双11”预售也有利于10月份当月的批发和零售业的增长。10月份，批发和零售业生产指数两年平均增长4%，比上月加快0.7个百分点。国庆假期一定程度上也带动了住宿和餐饮业的恢复，10月份住宿餐饮业生产指数两年平均增长1.3%，增速由降转升。

同时还要看到，随着我国服务业的提质升级发展，国际竞争力也在稳步提升。前9个月，我国服务业出口同比增长27.3%，比1-8月份加快2个百分点。

总的来看，尽管存在一些制约因素，但是服务业恢复发展态势持续，创新发展势头不减，新业态新模式快速成长，将有利于经济的平稳健康发展和满足人民的生活需要。谢谢。

香港中外新闻社记者:

我们注意到，2020年中国国内生产总值首次突破了100万亿元大关。今年1-10月，在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界经济陷入严重衰退、外部环境更加复杂严峻的情况下，我国国民经济稳定恢复。请问，2021年的第四季度，在国民经济增长方面还有哪些产业有望拉动？谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。关于下阶段经济运行情况，在前面的回答中，我已经提到了。总的看，中国经济仍然会保持稳定恢复态势，发展动能还在逐步增强。

关于您提到的哪些行业对于经济增长的支撑作用继续显现。我想，首先还是产业升级动能在提升。我们看到，高技术制造业以及高技术服务业均保持较快增长，同时高技术产业投资也在加快，这说明产业升级的带动作用仍然会支撑中国经济的发展。

第二方面来看，创新发展对经济的支撑作用也在增强。一些绿色、低碳、智能产品增势良好。我们看到，集成电路、新能源汽车、太阳能电池等产品的产量均保持了快速增长，也将有利于支撑经济发展。

同时，还要看到，疫情之下对居民的生活保障的各方面力度也在加强，基本生活品相关的生产和销售都保持了较快增长。这些因素将会支撑中国经济持续恢复，持续迈向高质量发展。谢谢。

邢慧娜:

大家如果没有更多的问题，今天的发布会就先到这里。谢谢付司长，也谢谢各位媒体朋友们。

本文编选自“中国网”；智通财经编辑：黄晓冬。