国务院印发《“十四五”中医药发展规划》 政策利好惠及固生堂(02273)长效高速发展

2022年3月29日，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》(以下简称《规划》)，明确了“十四五”期间中医药发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和重点措施，对“十四五”时期中医药工作进行全面部署。《规划》是贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述、《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称《意见》)以及全国中医药大会精神的重要举措和重要抓手。这是我国中医药行业中长期发展的纲领性文件，在新时代中医药事业与产业高质量发展道路上具有里程碑式的重大意义。

进一步加强名医堂工程建设，做实基层中医药服务网络。2021年2月，国务院办公厅发布《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》指出，实施名医堂工程，鼓励和支持有经验的社会力量兴办连锁经营的名医堂，突出特色和品牌，打造一流就医环境，提供一流中医药服务等；《规划》进一步明确：按照品牌化、优质化、规范化、标准化的要求，分层级规划布局建设一批名医堂，创新机制，打造可推广、可复制、可持续的示范性名医堂运营模式。固生堂作为基层中医连锁服务机构龙头企业，是国家关于名医堂建设工程的深切践行者。

建设高素质中医药特色人才队伍，加强优质中医师人才供给。《规划》的主要目标指出，预期每千人口中医类别执业(助理)医师数从2020年的0.48人，增至2025年的0.62人，提升幅度接近30%；每万人口中医类别全科医生数从2020年的0.66人，增至2025年的0.79人，提升幅度接近20%。同时，将中医药特色人才培养工程(岐黄工程)作为中医药振兴发展重大工程的重要内容，“十四五”时期，评选表彰130名左右国医大师和全国名中医，培育250名左右岐黄学者、1200名左右中医药优秀人才和一批中医药骨干人才，支持建设一批中医药创新团队。

建设优质高效中医药服务体系，扩大公立中医药机构服务范围。《规划》第三大点第一小点指出：依托综合实力强、管理水平高的中医医院建设一批国家中医医学中心；将全国高水平中医医院作为输出医院，推进国家区域医疗中心建设项目，在优质中医药资源短缺或患者转外就医多的省份设置分中心，促进优质中医医疗资源扩容和均衡布局。以地市级中医医院为重点，建设130个左右中医特色重点医院。

中医药人才及中医医疗机构供给能力的加强，惠及固生堂长效、高速发展。智通财经了解到，固生堂(02273)42家门店覆盖了11个城市，超过2万名医生通过该公司线上线下的服务网络提供中医服务，在分级诊疗的大背景下，固生堂真正实现通过技术手段以市场化方式，把优质医疗资源有序地下沉基层、覆盖更广泛人群。优质中医药人才供给能力的加强，以及各级公立中医医疗机构、科室的增加，将为固生堂的长效、高速发展带来更丰富的医疗资源。