越南面临电力短缺的风险越来越大,原因是该国主要能源煤炭价格飙升,迫使发电厂减少产量,而寻找替代能源的进展依然缓慢。
智通财经APP注意到,越南当局敦促人们在包括河内在内的越南北部气候炎热干燥的时节,提前节约用电,以应对预计的用电高峰。不确定的电力供应也给仍在从新冠疫情中复苏的经济带来了障碍。
越南严重依赖煤炭,而煤炭通常比其他能源更便宜,也更容易获得。2020年,该国约一半的电力来自煤炭,另有30%左右来自水力发电,其次是天然气(14%)和非水力可再生能源(5%)。
煤炭价格高企
但在过去几个月里,越南和其他地区的煤炭都变得越来越难以获得。该国北部2月和3月的新冠确诊病例激增,导致煤矿开采急剧下降。与此同时,俄乌冲突推高了进口煤炭的价格。
自从4月初,欧盟宣布批准对俄罗斯煤炭实施禁运后,煤炭市场再次迎来一波动荡。欧盟实施的煤炭禁运令有120天的过渡期,这意味着欧盟各成员国将在此期间内遍寻其他煤炭进口替代渠道。
而欧洲除了天然气高度依赖俄罗斯以外,煤炭亦如此。数据显示,欧盟的煤炭进口中有45%均是来自于俄罗斯,甚至比天然气还要高,例如德国对俄罗斯煤炭的进口依赖度高达50%。
从1990年到2020 年,生产煤炭的欧盟国家数量从 12 个减少到 2 个;煤炭产量从 1990 年 的 2.8 亿吨下降到 2020 年的 0.6 亿吨,下降幅度达 79%。2020年,在全球16个主要产煤国中有13国煤炭产量均呈现不同程度的下降,全球煤炭产量同比下降4%左右。未来3年,全球煤炭产能复合增速为1.4%,而全球煤炭需求复合增速为1.7%,供需矛盾将进一步加剧。
这也意味着,欧洲开始寻找新的煤炭供应来源。同时,美国及英国等国也相继宣布禁用俄罗斯煤炭,这就更加剧了全球煤炭市场的波动,煤炭价格瞬间大涨。
发电厂不愿亏本发电
当地电力市场状况也是一个因素。国营的越南电力公司(EVN)垄断了输配电,在政府的压力下承诺今年不会提高价格。在利润前景黯淡的情况下,独立电力生产商似乎不愿增加产能。
疫情爆发前,经济快速增长推动越南电力需求每年增长10%,导致主要城市能源因供应难以跟上而经常计划停电。
越南去年11月设定了到2050年实现净零碳排放的目标,与许多发达经济体保持一致。但政府还没有展示出减少越南对煤炭依赖的途径。
其2021 - 2030年PDP8电力发展计划原定于2020年出台,但目前仍在讨论中。同时现有的产能改进计划远远落后于计划。
越南一位业内人士表示:“电力短缺可能成为长期现象。”