积极落实绿色金融创新，甘肃银行(02139)阔步走向高质量发展道路

2020年9月，中国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标(即“双碳”目标)，碳达峰碳中和成为中国长期发展的重要框架。为支持“双碳”目标的实现，绿色金融成为助力经济社会全面绿色低碳转型的有力抓手，并于近年实现了跨越式发展。

站在当下时点，绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等绿色金融创新产品层出不穷，绿色银行、碳中和银行、绿色金融事业部等绿色专营机构逐渐普及。我国已经形成了较为完整的绿色金融体系，从侧重单一环境维度管理，提升至环境、社会和治理多维度管理，迎来全面发展的窗口期。

智通财经APP观测到，在紧密结合国家经济形势和战略部署，对接新发展需求，认真研究政策导向，持续加大对绿色行业产业的金融支持方面，甘肃银行(02139)不可谓不用心。

心怀“绿色”，从强化顶层设计开始

近年来，甘肃银行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神，坚决落实省委、省政府关于推动绿色发展崛起的战略部署，以绿色金融为抓手，加大信贷支持力度，提升金融服务质量，助推全省经济社会高质量发展。概括而论，该行主要开展了五大方面的工作，以保障绿色低碳转型目标的顺利落地与达成。

一是树立了一种理念，营造了绿色金融发展氛围。甘肃银行认真贯彻新发展理念，完善行业授信政策指引，加大绿色金融创新力度，丰富绿色金融产品体系，拓展金融服务的广度和深度，积极支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用，大力支持生态保护和企业绿色转型发展，逐步提升绿色金融业务占比，促进绿色金融业务持续健康发展。该行还通过降低能源、纸张、水等资源的损耗，实施建筑物、照明和办公设备节能改造，大力推进电子账单、无纸化办公、移动办公、网络视频会议、绿色公共出行等，践行绿色发展理念。

二是形成了一套机制，保障了绿色金融有序发展。为推进绿色金融发展，甘肃银行在总行层面设立了绿色金融部，在兰州新区设立绿色金融支行。该行制定了《绿色金融债券募集资金管理办法》《绿色信贷政策》《绿色信贷政策实施细则》等一系列制度办法，引导信贷资源向低碳、绿色、环保领域流动。建立绿色信贷业务快速审批通道，规范了绿色信贷业务筛选和评估流程。加大绿色金融考核激励，将绿色贷款指标纳入年度KPI考核，按照绿色贷款增速不低于各项贷款增速的原则，近三年下达绿色贷款指标100亿元。这一系列措施为发展绿色金融业务提供了有力的机制保障。

三是支持了一批项目，发挥了绿色金融助推作用。该银行将发展绿色金融与全省十大生态产业有机结合，积极对接省内节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、通道物流等重点项目，累计向十大生态产业项目投放贷款396.2亿元，贷款余额235.56亿元。先后支持的甘肃金徽矿业绿色矿山建设、天水麦积山景区游客服务中心绿色建筑项目等一批生态保护和绿色发展项目，取得了良好的经济效益和社会效益，其中，金徽矿业绿色矿山建设项目被国家工业和信息化部评选为全国首批203家绿色工厂之一。兰州新区绿色金融改革试验区获批后，甘肃银行积极对接兰州新区绿色金融综合服务平台——“绿金通”，为现代农业(兰州新区现代农业产业示范园)、新能源汽车(广通现新能源、亚太新能源)、绿色交通(兰州新区商投集团多式联运项目)等多领域绿色产业快速发展提供了金融支撑，有效解决了“企业抱着项目找银行、银行提着资金找企业”的信息不对称问题。截至2021年10月末，累计投放绿色贷款371亿元，余额168.83亿元。兰州新区支行绿色贷款余额31.01亿元，占全行绿色贷款的18.37%。

四是发行了一期债券，拓宽了绿色金融融资渠道。在省委省政府及监管部门的大力支持下，2017年甘肃银行在全国银行间债券市场发行全省首支绿色金融债券，金额10亿元，期限三年，募集资金全部用于支持企业绿色发展，每年可节约标准煤4.52万吨、减排温室气体(CO2)11.21万吨。目前，该行正在积极梳理绿色储备项目，启动新一期绿色金融债券发行工作。同时，甘肃银行还及时向交易商协会披露绿色金融债券募集资金的使用情况，聘请第三方评估认证机构对绿色金融债券所支持项目的环境效益进行跟踪评估认证，确保绿色金融债券资金用于绿色产业发展。

五是形成了一支力量，推动了绿色金融发展壮大。作为甘肃省金融学会绿色金融专业委员会成员单位，甘肃银行积极参与西北金融论坛，加入亚洲金融合作联盟绿色金融委员会，参与省直部门构建绿色金融体系评估工作;与省财政厅、中国清洁发展机制基金三方探索创新绿色金融产品，为节能环保、清洁能源、清洁生产等项目提供低成本资金;与兰州大学绿色金融研究院建立长期合作关系，提供实践基地，推动理论成果向实践应用转化。

以绿色金融，助力生态保护和产业优化

面向市场和产业，甘肃银行对绿色金融领域的探索不仅所言非虚，还主动进行了展现自我价值、传递绿色愿景、共筑美好未来的有益实践。在由理论走到落实的过程中，该行依然稳扎稳打，阔步向前。

近年来，国家高度重视沿黄地区发展，黄河生态保护和高质量发展已上升为国家战略。2020年，甘肃银行与平凉市政府签订了《战略合作协议》，将大力支持平凉市重点项目建设，为平凉经济注入活水。在得知黄河生态经济带平凉林草生态扶贫项目信息后，甘肃银行积极参与项目调研、立项、评审等各个环节，同时加强与总行沟通，保持信息畅通，在项目具备申报条件后，第一时间给予项目1.45亿元授信支持，已发放2500万元，并取得良好的经济社会效应。

与此同时，黄河生态经济带平凉林草生态扶贫项目属绿色信贷范畴，甘肃银行为支持地方经济建设，在信贷利率定价方面给予让利优惠，对该项目的利率执行LPR基准利率。

据了解，该项目建成后，不仅能够提高全区森林覆盖率，有效遏制水土流失，也能够充分的发挥森林在涵养水源、固碳释氧、防风固沙、净化粉尘等方面的作用。该项目建设可以有效地改善林种、树种结构，净化水体，提高森林、湿地经营效益，改善区域生态环境，减少水土流失，维护生态安全。据测算，项目建成后每年可吸收二氧化碳约 6.3 万吨，年增加同化二氧化碳效益近 1520.00 万元;每年释放氧气 5.9 万吨，每年释放氧气效益为 880.00 万元;年增加蓄水约 48.8 万立方米，替代值约 15.00万元;可减少水土流失 4.88 万吨，其国土替代值约 48.80 万元。这将在生态环保方面，对国家“双碳”目标的实现起到了推动作用。

上述项目的实施总面积15277亩，建设生态防护林、苹果基地和平凉中心城区泾河流域生态湿地修复保护项目，大约需付劳务费2863万元，可使7100多人脱贫致富。每年企业需付群众土地流转费约750万元。苹果基地6107亩，每年需人工管理费915元，可实现300多人稳定就业。

此外，平凉是国家划定的苹果生产最佳适宜区，海拔高、光照充足、土层深厚、昼夜温差大、耐贮存、货架期长、品质优，深受国内外客商和消费者青睐，市场前景广阔。至2020年底，全市累计发展优质苹果基地200万亩，年产量达到263万吨,商品率达到80%以上，产值突破120亿元，苹果已成为推动平凉农村经济发展的重要支柱。甘肃银行践行绿色金融发展道路，也在巩固脱贫攻坚成果，实现产业脱贫方面发挥较大作用。

从中能够看到，甘肃银行通过加强与政府部门合作，将自身发展融入到地方经济发展的大局中，主动作为，紧跟国家政策，把握发展趋势，有力保障融资需求，实现“双赢”。该项目的优异成效，除了对黄河流域生态保护与治理而言极为紧要，还推动着地区产业优化升级，这对甘肃银行大力发展绿色金融、以点带面形成区域示范作用有着重要意义。

展望未来，甘肃银行将始终坚守城商行市场定位，服务普惠、服务中小，积极履行社会责任，大力推动绿色金融与普惠、脱贫攻坚、新型城镇化等民生领域的有效结合，丰富绿色信贷、绿色债权、绿色基金、碳金融等产品体系，推动服务模式创新优化，为企业提供全周期金融服务，确保在绿色发展的创新路上永不止步，在服务绿色金融高质量发展上再创佳绩。