即将到来的美国中期选举如何影响企业利润?

智通财经APP获悉，美国将于11月8日举行中期选举。美国中期选举每四年一次，尽管选举出的是新的国会议员而非总统，但选举的结果却可能对本届总统余下任期的执政、甚至两年后的总统大选产生不小的影响。

从历史规律来看，总统所在党派在中期选举中通常都会遭遇一定的挫折：或失去国会众议院，或失去国会参议院，甚至两院都失去。过去近两年时间内，拜登所在的民主党控制着白宫、众议院、参议院。不过，鉴于拜登目前的低支持率、高反对率，以及美国通胀高企、经济疲软、移民问题突出等困境，民主党失去对国会众议院的控制权几乎板上钉钉，甚至参议院倒向共和党的可能性也在加大。

对于企业而言，共和党重新控制国会的最大影响是民主党一系列经济政策的终结。民主党人将无法再利用预算调解程序、从而绕过共和党人强行通过增税、改变联邦医保药品政策、以及被许多经济学家认为助长了通胀的疫情援助支出。

即使是在一个分裂的政府里，美国两党也可能有在边境安全和合法移民问题上达成妥协的空间，以解决困扰美国工业的劳动力短缺问题，同时可能达成简化能源项目许可和租赁的协议。然而，共和党人誓言要调查拜登政府、拒绝他任命的关键职位、并就可能扰乱市场的美国债务限额展开斗争，这些充满政治因素的举动可能会干扰任何两党达成的协议。

距离美国中期选举还有约一周时间，以下是美国企业所面临的多种风险：

1、共和党将阻止提高企业税

民主党在此前推动的经济议程中欲将企业税提高至25%、并施行15%全球最低企业税率。在共和党重掌众议院的情况下，该经济议程被重新提起的风险就会消失，同时对石油企业征收暴利税的可能性也会消失。此外，12月有关延长研发税收优惠的谈判也有可能受到中期选举结果的影响。

共和党人表示，在多数情况下，他们将推动延长前总统特朗普签署的2017年减税法案中即将到期的条款，其中两项规定对企业尤其有价值。对共和党有影响力的反税人士Grover Norquist预计，共和党领导的国会将与白宫协商，在2024年底前将这些条款延长两年。前参议院共和党高级助手、现就职于普华永道(PWC)的Rohit Kumar预测，共和党将强行就一项和解法案进行艰难的投票，以延长特朗普的税法、迫使温和派民主党人同意为小企业提供救助，“这将为2025年的最终谈判奠定基础”。

2、能源生产将得到提振，气候措施将被削减

共和党人计划，如果他们赢得中期选取，将推动扩大国内能源生产，并将试图利用选民对高油价的不满让拜登政府同意。众议院能源和商务委员会成员、俄亥俄州共和党众议员Bill Johnson表示，该委员会将寻求促进氢气项目的发展、简化核电站的审批和发展、并加快对液化天然气出口设施的审批。

若这些措施得以实施，将使核能运营商Southern Co.、小型模块化反应堆制造商NuScale Power Corp.和液化天然气出口商Cheniere Energy, Inc.(LNG.US)等公司受益。同时，哈里伯顿(HAL.US)这样的钻井公司和埃克森美孚(XOM.US)这样的石油生产商也将受益。Bill Johnson还计划针对拜登政府的一项规定，即逐步淘汰一些天然气炉，这一规定引起了美国天然气协会的愤怒。该协会还代表Dominion Energy, Inc.和DTE Energy Co.(DTE.US)等公用事业公司的利益。

共和党人已经誓言要严格监督拜登的《通胀削减法案》赋予能源部的数千亿美元贷款授权。与此同时，通用汽车(GM.US)和福特汽车(F.US)等汽车制造商希望政府在电动汽车充电站方面再投入70亿美元，但共和党议员很可能对此置之不理。为了赢得共和党对他的两党基础设施法案的支持，以及一项仅由民主党支持的旨在延长电动汽车税收抵扣的气候法案，拜登已经将他要求的150亿美元电动汽车充电器资金削减了一半。

不过，美国商会执行副主席Neil Bradley表示，考虑到参议院的立法障碍，他不认为共和党能够收回用于可再生能源的资金，或逆转拜登过去的增税计划。

3、金融监管可能被拖延或阻挠

包括Robinhood(HOOD.US)在内的交易公司将从共和党人接管国会中受益。共和党人一直在试图阻挠Gary Gensler领导下的美国证券交易委员会(SEC)计划出台的监管规定。共和党议员可以通过向SEC索取信息和在年度拨款法案中要求SEC推迟监管的措辞来拖延规则制定。

与此同时，企业面临的最大目标之一是SEC的一项计划，该计划要求企业披露其温室气体排放量，在某些情况下还要求披露其供应商和客户的温室气体排放量。该规定于今年3月提出，引起了从石油到农业等行业的愤怒，包括埃克森美孚、Meta platformMETA.US)和沃尔玛(WMT.US)等企业也加入其中。

SEC还在寻求增加对加密货币行业的监管。而私募股权公司和对冲基金也可能从SEC制定规则的放缓中受益。Gary Gensler建议迫使他们披露更多的费用信息，并实施新的限制，所有这些都引起了业内人士的愤怒。

4、科技公司反对的反垄断法案不可能通过

在共和党控制的国会中，硅谷可能不会受到针对苹果(AAPL.US)、亚马逊公司(AMZN.US)和Alphabet(GOOGL.US)旗下谷歌等科技公司反竞争行为的全面立法的影响。

该法案在两党都有支持者，并得到了参众两院关键委员会的批准，但科技行业的游说活动帮助阻止了该法案的进展，游说活动的金额已超过1亿美元。众议院共和党领袖Kevin McCarthy和可能担任众议院司法委员会主席的Jim Jordan均反对这项反垄断法案。如果该法案到今年年底还没有在本届国会获得表决，这项法案将不得不重新提交。

相反，共和党议员计划将重点放在结束他们所认为的对社交媒体平台上保守派声音的审查上，包括取消第230条下的法律责任保护，当用户的内容被删除时，给他们一个上诉的渠道，并要求科技公司提高透明度。由于参议院的支持不足以及拜登否决的可能性很大，这些以内容为重点的提案都不太可能成为法律。

5、加强对医院和保险公司的监管

医院、保险公司和药品福利管理机构将面临由共和党控制的国会推行的严厉新监管规定，这可能还会得到民主党和拜登政府的支持。共和党议员已经承诺加强要求医院在网上公布价格，并通过瞄准制药行业的中间人，即制药利益管理者，来降低药品成本。共和党人试图放弃废除《平价医疗法案》(又称奥巴马医改)或限制堕胎权的承诺，转而关注美国人不断上涨的医疗费用。

Express Scripts Inc.、CVS Health(CVS.US)和OptumRx Inc.这三家制药管理公司占据了美国市场三分之二以上的份额，预计将受到共和党人相关举措的影响。HCA Healthcare(HCA.US)、Ascension Health和Tenet Healthcare(THC.US)也是可能受到影响的公司。

许多民主党人仍然对《通胀削减法案》中医疗保险(Medicare)药品价格谈判条款的局限性感到沮丧，到2026年，只有10种药物正在进行谈判。在共和党的控制下，扩大该条款将是不可能的。强生(JNJ.US))、默沙东(MRK.US)、辉瑞(PFE.US)和礼来(LLY.US)预计将受影响，因为这些公司的产品都有一部分是由美国联邦医疗保险(Medicare)斥巨资购买的。

6、5年4280亿美元农业法案延期

下一届国会将需要通过另一项关于直接农业补贴、农作物保险、食品券和保护项目的五年农业法案。2018年的农业法案授权在未来5年内支出4280亿美元，其中约四分之三用于粮食援助，四分之一用于农业支持。

农业法案是美国国内农业综合企业的支柱，在共和党的控制下，要更新该法案可能会更加困难。尽管两党都广泛支持维持支出，但一些保守派人士希望看到农业补贴削减。

更大的问题可能会出现在共和党之前针对资格要求和保护项目的营养项目上。该项目中的食品券为低收入领取者提供了购买更多食品的途径，从而帮助沃尔玛和克罗格(KR.US)等零售连锁企业提高了食品杂货的销量。

根据美国农业部的数据，联邦政府的直接补贴是农业利润的重要贡献者，自2018年以来占美国农业年度净收入的18%至48%。农民的额外补贴有助于提振美国美盛(MOS.US)和迪尔股份(DE.US)等种子、农药、化肥和设备供应商的销售，也降低了Cargill Inc.和Archer-Daniels-Midland Co.等主要谷物买家以及泰森食品(TSN.US)等购买动物饲料的肉类和家禽加工商的成本。

7、武器制造商和合同或将得到提振

共和党领导的国会将给包括洛克希德马丁(LMT.US)、Raytheon(RTX.US)、通用动力(GD.US)和波音(BA.US)在内的美国最大的国防承包商带来了机遇和风险。

共和党人抱怨拜登政府为武器系统提供的资金不足，该党将面临确保军费预算与通胀保持同步的压力。可能成为众议院拨款委员会下一任主席的德克萨斯州众议员Kay Granger在接受采访时说，她将优先考虑增加国防开支。

然而，国防工业也有可能在开支上陷入共和党的边缘政策，迫使拜登削减社会项目并加强边境安全。围绕开支问题的持久战可能会迫使议员们更多地依靠临时法案来为政府提供资金，这些临时法案不允许签订新的合同。在共和党控制的国会，对五角大楼加快乌克兰武器合同授予过程的监督可能会受到更多的审查。