FTC投票决定提起诉讼以阻止微软(MSFT.US)收购动视暴雪(ATVI.US)

智通财经APP获悉，美国联邦贸易委员会(FTC)正寻求阻止微软(MSFT.US)以690亿美元收购动视暴雪(ATVI.US)，称两者之间的合作将损害竞争。该委员会以3比1的投票结果通过了向其内部法庭提交的申诉。监管机构表示，微软对动视暴雪的控股可能会限制竞争对手接触动视暴雪最大的游戏，从而损害2000亿美元游戏市场上的其他参与者。

FTC竞争事务局(Bureau of Competition)局长Holly Vedova表示:“微软已经展示了，它能够也将拒绝向其游戏竞争对手提供内容。今天，我们试图阻止微软获得一家领先的独立游戏工作室的控制权，并阻止微软利用它来破坏多个充满活力和快速增长的游戏市场的竞争。”

这笔交易将使微软成为全球第三大游戏公司，仅次于腾讯控股(00700)和索尼(SONY.US)。一位FTC官员表示，FTC担心微软可能拒绝竞争对手访问动视暴雪最流行游戏、延迟或降低竞争对手获得动视暴雪最流行游戏的可用性与质量。这位官员称，这些担忧不仅涉及游戏机，还涉及订阅服务和云游戏，而这两个市场仍在发展中。

微软收购动视暴雪是该公司有史以来最大的一笔交易，也是有史以来最大的30笔收购之一。这笔交易将使微软获得一些最受欢迎的视频游戏特许经营权，如《使命召唤》和《魔兽世界》。

微软总裁Brad Smith表示:“我们仍然相信，这笔交易将扩大竞争，为玩家和游戏开发商创造更多机会。”他说，该公司致力于解决竞争问题，并在本周早些时候向FTC做出了让步。

动视暴雪首席执行官Bobby Kotick在一封信中向员工保证，他有信心完成交易。Kotick称:“有关这笔交易反竞争的指控与事实不符，我们相信我们会赢得这场挑战。”他补充说，合并后的公司将“对玩家有利”，尽管他说，监管环境“集中在对科技行业的意识形态和误解上”。

FTC计划于2023年8月2日开始内部审判。Bloomberg Intelligence分析师Jennifer Rie指出，在此前该机构内部法庭审理的合并案件中，法官在审判开始7至12个月后做出了初步裁决。这意味着FTC行政法法官D. Michael Chappell在2024年初做出决定。在此之后，微软或参与诉讼的联邦贸易委员会工作人员可以向该机构的专员上诉。

微软和动视暴雪已表示，这笔交易将在明年6月30日，即微软当前财年结束前完成。如果FTC希望微软将交易推迟到审判结束后，它将需要在联邦法院单独起诉。

该机构在诉状中表示:“通过控制动视暴雪的内容，微软将有能力和更大的动力扣留或降低动视暴雪的内容，从而大幅削弱竞争——包括产品质量、价格和创新方面的竞争。在这个行业的关键时刻，失去竞争可能会对多个市场的消费者造成重大伤害。”

联邦贸易委员会在宣布诉讼的公告中指出，尽管微软向欧盟监管机构保证，它没有动机阻止竞争对手获取游戏，但微软决定将新收购的Bethesda Softworks的两款即将推出的游戏独家用于微软的平台。

该诉讼是美国联邦贸易委员会主席Lina Khan更积极地监管并购交易，尤其是大型科技平台并购的努力的一部分。自拜登总统于2021年6月任命她执掌该机构以来，该机构已经阻止了洛克希德·马丁和Aerojet Rocketdyne Holdings Inc.之间的合并，以及英伟达公司收购软银集团旗下Arm的交易。美国联邦贸易委员会周四将前往加利福尼亚州圣何塞的联邦法院，试图阻止Meta平台公司收购一家虚拟现实初创公司。

尽管巴西反垄断官员去年10月批准了微软与动视的交易，但包括英国和欧盟在内的其他竞争监管机构也提出了担忧。这两个机构要到明年才会就这笔交易做出决定。

微软周二宣布了一项协议，将把《使命召唤》引入Steam PC游戏平台和任天堂游戏机。该公司表示，他们还提出了一项建议，让《使命召唤》在未来10年里继续在索尼的PlayStation上运行，但这家日本电子巨头迄今为止拒绝了解决方案。索尼强烈反对索尼收购动视暴雪，主要是因为担心这家美国科技巨头可能会将《使命召唤》等内容专属于自己的游戏服务。

微软游戏机Xbox首席执行官Phil Spencer在周二的一次采访中表示:“有一家游戏行业参与者提出了所有的反对意见，那就是索尼，他们已经相当公开地谈到了不符合他们期望的事情。从我们目前的情况来看，很明显，他们与监管机构在一起的时间，比与我们在一起的时间要多。”

在纽约大学斯特恩商学院任教的视频游戏专家Joost van Dreunen表示，反垄断机构已经开始怀疑有关未来行为的承诺，尤其是科技平台的承诺。van Dreunen在谈到微软的承诺时表示:“我认为对联邦贸易委员会来说最终还不够。”

此外，微软试图通过与美国通信工人协会(Communications Workers of America)达成协议来安抚可能存在的劳工对合并的担忧，该协会也代表了游戏行业的员工。在协议中，微软承诺，如果员工表示有兴趣加入工会，微软将采取中立态度。该公司还表示，将不再使用竞业禁止或保密条款来禁止员工在和解或离职协议中谈论歧视或骚扰。美国联邦贸易委员会曾公开对竞业禁止条款的使用以及并购对劳动条件的影响表示担忧。