随着延续十三年的新能源汽车国补政策将于今年底终止,行业正式进入“后补贴时代”。
据证券时报消息,根据财政部、工信部等四部门去年末发布的《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,国家新能源汽车购置补贴政策将于今年12月31日终止,在此之后上牌的车辆将不再给予补贴。
这项从十几年前开始实施的政策补贴,经过数次取消和延长,最终将画上句号。
智通财经APP获悉,2009年,《汽车产业调整和振兴规划》正式出台,同时启动“十城千辆”工程,由此拉开新能源汽车补贴大幕。国补开始的一系列扶持政策直接催生出了一个庞大的市场,从2015年开始,国内新能源汽车产销量已经连续7年位居世界第一。
有媒体估算,从2009年至2021年,中央财政对新能源汽车补贴累计达到近1500亿,新能源汽车也成为疫情期间少数逆势增长的行业。
按照现行的2022年中国国家新能源汽车补贴政策,插电混动车每辆补贴4800元(人民币,下同),纯电车型每辆补贴最高达12600元。汽车厂家公布的售价也都是补贴后的,一旦“退补”,新能源汽车的售价必定会受影响。
据测算,2022年的中央财政补贴金额为176.4元/KWH,在政策退出后,一台41°电的新能源微面车型直接的成本涨幅为7232元,一台89°电的新能源轻卡成本涨幅则将达到15722元。
在补贴进入倒计时背景下,各车企也在想方设法冲击销量或保证订单。目前市场上主要分“涨价派”“保价派”“降价派”三类车企。
其中以比亚迪、广汽埃安为例的“涨价派”,宣布对旗下不同车型分别上调数千元不等的官方指导价格,并表示2023年1月1日之前付定金的客户不受此次调价影响。
特斯拉和岚图等企业则是直接选择降价。12月7日,特斯拉宣布年底前购买符合条件的特斯拉现车并完成交付,可减免6000元。岚图也于11月29日宣布,岚图FREE将提供最高30000元的地方财政资金补贴。
此外,问界、小鹏、吉利、长城、欧拉等车企也以委婉的方式宣告价格将会发生变化,并推出保价政策。比如零跑汽车干脆给出了5000~10000元的“老友购车补贴券”。
汽车行业分析师宋军表示,“国补”的彻底退出可能会成为新能源汽车产业发展过程中重要转折点,从“政策导向”彻底转到“市场导向”。这意味着新能源汽车的定价完全市场化,明年价格波动可能会比较频繁。明年是“涨”,还是“降”,成为了所有新能源整车厂的难题。从当前行业环境来看,明年原材料成本和销量完成情况是左右新能源车型定价的最关键因素。
值得注意的是,经过13年的努力,中国新能源车市场在补贴等政策的推动下逐渐走向成熟。
数据显示,近年来中国新能源乘用车的增速强于世界平均增长速度,2021年中国占世界新能源份额全年保持52%。2022年1-10月中国占世界新能源份额达到63%,其中7-10月占67%。
从新能源汽车销量占比来看,2022年10月国内新能源汽车渗透率超过30%,达到33.76%,创历史新高。2022年3月国内新能源汽车渗透率首次突破20%,提前三年完成工信部提出的2025年新能源汽车渗透率达到20%的目标。摩根大通预计2025年中国市场新能源汽车渗透率将达46.3%。
分析人士认为,经过十余年的政策引导和市场教育,今天新能源汽车品类的特点、优势,已经被越来越多的消费者认可和接受了,‘国补’终止带来的仅仅是一点价格上的劣势,不足以对抗这种时代的大趋势。国家鼓励新能源汽车发展的长期方向没有改变,因此新能源汽车市场的未来依然很有发展潜力。
另外,“国补”对新能源车发展的作用在大幅降低,大部分车型补贴占比已不足10%。补贴终止放开了新能源车的市场发展空间,对行业市场化竞争环境起到促进作用。
不过,短期来看,由于国补退出前透支了一部分新能源市场消费需求,所以明年年初开始,新能源市场也将迎来持续相当长一段时间的低迷期。如果没有其他刺激性政策推出,按照目前的市场节奏判断,这个低迷期可能大约要持续到明年4月之后才能有所缓解。
对于不少品牌来说,如何将明年4月之前的订单进行平均分配和优化,从而平稳度过这一段行业低迷时期,不仅是一次机会,也是一次挑战。