概念追踪 | “养老”政策持续加码 机构预测产业规模有望突破12万亿元 未来5年正式迈入爆发期(附概念股)

智通财经APP获悉，近日，上海市民政局出台《上海市家门口养老服务站设置指引》。其中提出，上海市将推进社区嵌入式养老服务设施均衡布局、织密网络，实现社区养老服务设施可达、服务可及。招商证券指出，随着2022年中央经济工作会议将“养老服务”消费摆在更重要的位置，后续预计在“扩大国内需求、增强消费能力”的发展要求下，围绕“养老消费”的政策还将持续加码，从而有利于多措并举激发养老消费潜力，培育养老服务消费新业态。

政策面上，上个月召开的中央经济工作会议指出，着力扩大国内需求。其中，养老服务被重点提及。此次中央经济工作会议对于养老问题作出了以下指示：1)要更好统筹疫情防控和经济社会发展，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症;2)将恢复和扩大消费摆在优先位置，支持养老服务等消费;3)加强新就业形态劳动者权益保障，稳妥推进养老保险全国统筹。

地方上，除上海市外，近期多地也出台养老服务相关政策。厦门市人民政府日前发布《厦门市“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》，鼓励社会力量兴办养老机构。其中，在构建养老服务供给体系方面，计划到2025年全市建成养老服务床位总量达2.3万张。

《广西壮族自治区养老服务条例》于2023年1月1日起施行。作为广西养老服务领域首部地方法规，该条例整合各方面力量打通制约养老服务发展的痛点堵点;在近日出台的《天津市“十四五”养老服务体系发展规划和二〇三五年远景目标纲要》中，创新性地提出实施津(金)牌养老“科创”工程，通过大力发展银发经济、促进老年用品产业发展、开展智慧健康养老产业发展行动等，让养老事业与养老产业发展齐头并进。

天风证券研报指出，国家通过顶层设计和资金补贴加大对养老产业模式创新的支持力度，但目前仍存在社会资本支持力度不足、养老服务有效供给不足等问题。在服务方面，护理、康复等专业化服务欠缺，养老机构及其护理型床位错配等问题仍然突出，医养结合有待深化。

德邦证券分析指出，应对老龄化是一个长期过程，期间消费结构面临重大改变且将以老年群体消费需求为主导，银发经济将保持长久活力。德邦证券认为未来中老年消费增量需求的核心赛道包括：1)看护：中老年人的日常/康复/医疗性质的健康护理；2)医疗：保健品、医疗器械、及在线医疗；3)娱乐：短视频及线上的电商零售；4)旅游：中老年旅游、康养旅游等旅游新模式。

根据国家统计局主要统计信息发布日程表，1月17号将举办国民经济运行情况新闻发布会，届时2022年全国人口数据将会发布。预期2022年，我国人口将会新中国有史以来第一次进入负增长，这将大幅提升市场对于养老的政策刺激预期。据CRIC预计，2022年养老产业规模为9万亿元，2025年养老产业规模有望突破12万亿元，未来5年养老产业也将提前完成产业培育期，正式迈入产业爆发期。

同时，近期有多家A股上市公司回应关于养老服务的布局情况：

湖南发展11月22日在投资者互动平台表示，公司目前主要开展社区居家养老服务、政府购买服务、智慧养老信息平台建设运营及相关业务。公司以湖南发展集团养老产业有限公司为平台，采用“公建民营”的方式承接在湖南省内的社区居家养老服务站的运营。

恒锋信息12月23日在投资者互动平台表示，微尚生活是恒锋信息的控股子公司，截至2021年12月31日，全年实现营业收入2,060.87万元，比上年同期增长1.67%。公司运营社区居家养老服务照料中心29个，社区居家养老服务站66个，服务对象近6万人，年服务近90万人次。

香江控股12月30日在投资者互动平台表示，目前公司的主营业务为房地产开发及商贸流通运营，未发生变化。公司部分子公司涉及养老服务，主要为其项目配套所需。

相关概念股：

延华智能(002178.SZ)：公司的主营业务智慧医疗与大健康业务包含智慧康养业务，系融合医疗、医药、医保，在基层构建基层一体化康养平台。

湖南发展(000722.SZ)：公司目前主要开展社区居家养老服务、政府购买服务、智慧养老信息平台建设运营及相关业务。公司以湖南发展集团养老产业有限公司为平台，采用“公建民营”的方式承接在湖南省内的社区居家养老服务站的运营。

恒锋信息(300605.SZ)：公司是智慧养老领域的先行者，在业内领先开发了“智慧+”智慧养老服务平台，结合物联网和云计算技术，将居家老人健康管理需求、日常生活需求、社区服务、社会服务提供商以及政府监督、管理紧密联系起来，实现“互联网+养老”的新型智慧养老模式。

悦心健康(002162.SZ)：公司养老业务以医养结合为核心，专注于为“活力长者”和“失智、失能的需要专业护理的长者”，提供从健康管理、医疗服务、康复护理，到养老照护一体化、系统化的医养结合的养老服务。同时加强养老护理专业人才的培养，发展医养康教研一体化产业。

澳洋健康(002172.SZ)：公司的医疗服务业务已形成医、康、养护联动发展模式，形成以澳洋医院总院为支撑，澳洋医院三兴分院、顺康医院、港城康复医院、优居壹佰护理院、张家港澳洋护理院联动发展。公司医疗服务业务立足基本医疗、兼具专科特色，总床位已超2300张。