商务部：释放进口新潜力 不但要扩大出口还要扩大进口

智通财经APP获悉，1月26日，国新办就稳中求进、以进促稳，推动商务高质量发展取得新突破举行发布会。商务部部长王文涛在新闻发布会上表示，释放进口新潜力。不但要扩大出口，还要扩大进口。市场是最稀缺的资源，我国有超大规模市场优势，为各国企业提供了广阔的市场空间和合作机遇。我们将扩大优质消费品、先进技术、重要设备、关键零部件进口，增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口，发挥好进博会等重要展会平台作用，拓展多元化的进口渠道，提升进口贸易的便利化水平，做好国家进口贸易促进创新示范区培育。

王文涛指出，要继续培育跨境电商这个外贸新动能，有以下几个措施：一是出台《拓展跨境电商出口、推进海外仓发展的若干措施》。二是发展“跨境电商+产业带”，鼓励传统外贸企业转型跨境电商，支持头部企业带动上下游供应链协同发展，依托各地的跨境电商产业园孵化更多初创企业。三是加强行业交流培训。昨天，我们在深圳组织召开了一个跨境电商海外仓现场会，邀请了政府部门、行业代表和跨境电商企业代表共同交流。今年我们准备加大培训力度，要培训10万人次。四是推动出台《跨境电商知识产权保护指南》。在跨境电商发展过程中，我们要确保它在头程、尾程、支付、营销、海外仓各环节都能保护知识产权。

文字实录如下：

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽：

女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到商务部部长王文涛先生，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文先生，副部长郭婷婷女士，请他们为大家介绍稳中求进、以进促稳，推动商务高质量发展取得新突破有关情况，并回答大家关心的问题。

下面，首先请王文涛先生作介绍。

商务部部长 王文涛：

女士们、先生们，朋友们，大家下午好！很高兴参加国新办新闻发布会，向大家介绍2023年商务运行情况和2024年落实中央经济工作会议部署的工作考虑。首先，我代表商务部，向大家长期以来对商务工作的关心支持，表示衷心感谢。

刚刚过去的2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，团结一心、攻坚克难，推动全年商务运行总体平稳，高质量发展迈出新步伐。我想可以用三个词来简单概括：

第一个词是“保稳”。拉动国民经济增长的“三驾马车”，消费、投资、净出口，商务工作都涉及。具体来看，消费方面，社会消费品零售总额创历史新高，2023年最终消费支出对经济增长贡献率达82.5%。外贸方面，货物进出口在高基数基础上以人民币计实现了正增长，出口国际市场份额稳定在14%左右。双向投资方面，实际使用外资规模为历史第三高；对外非金融类直接投资以人民币计增长16.7%。总体上，这些领域都保持了基本稳定，为国民经济回升向好作出了积极贡献。

第二个词是“提质”。也就是打开来看，结构不断优化，发展的质量和含金量不断提升。比如，消费方面，网上零售额增长11%，继续保持较快增速；服务零售额增长20%，展现出较大的增长潜力。外贸方面，我国中间品进出口占比达到61.1%，保持在历史高位；特别是民营企业进出口占比提升3.1个百分点，达到53.5%，牢牢占据“半壁江山”。外资方面，高技术产业引资、制造业引资占比都有所提升。对外投资方面，制造业、批发和零售业对外投资增速高于平均水平，绿色、数字、蓝色等领域对外投资合作不断扩大。

第三个词是“增能”。一些领域发展新动能不断涌现，比如实物商品网上零售额占社零比重增至27.6%，创历史新高；还比如，绿色、健康、智能产品、国货“潮品”备受青睐，成为新的消费热点；汽车出口增长超过50%，跨境电商出口增长19.6%，都成为外贸增长的新引擎；新设外资企业数量增长39.7%，充分体现了外资分享中国市场机遇的热情。还有一些取得了新进展、新突破，比如，完成世贸组织投资便利化协定文本谈判，这是中国在世贸组织牵头引领的首个重大议题。与尼加拉瓜等4个国家新签或升级自贸协定。发布关于加强数字和绿色领域国际经贸合作的首个中国方案，得到30多个国家和国际组织积极响应。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。商务部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实中央经济工作会议和中央外事工作会议部署，坚持商务工作“三个重要”定位，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，巩固外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，以商务高质量发展的实际行动和成效，为推动经济回升向好、推进中国式现代化建设作出积极贡献。

下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢。

寿小丽：

谢谢王文涛部长的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。

澎湃新闻记者：

2023年，我国外贸进出口总额达到41.76万亿元，展现了较强的韧性。国际机构普遍预测2024年世界经贸发展将面临更多的不确定性，您怎么看2024年中国外贸形势？商务部还将出台哪些政策措施稳住外贸发展势头？谢谢。

王文涛：

谢谢您的提问。去年以来，在党中央坚强领导下，我们从政策、主体、市场等多方面入手，靠前发力、精准发力，推动外贸运行总体稳定，进出口规模达到41.76万亿元，实现了“促稳提质”的目标。这个成绩来之不易，可以从三个维度来看：

纵向看，在2022年的高基数上，进出口规模实现了0.2%的正增长，比疫情前的2019年增长30%以上。特别是刚才说过的，我们的出口占国际市场份额有望保持稳定，在14%左右。

横向看，联合国贸发会议预测，2023年全球货物贸易额下降7.5%，对比之下，我国外贸表现好于全球整体水平，也好于大多数主要经济体。

打开看，外贸结构不断优化，突出表现在两个“首次突破”。一是“新三样”，也就是我们讲的新能源汽车、光伏产品、锂电池，出口首次突破1万亿元，增长了近30%，这说明我们的出口商品结构在持续优化。二是有进出口实绩的经营主体首次突破60万家，达到64.5万家，说明外贸经营主体也在不断壮大和优化。

刚才你问到对2024年的形势怎么看，这个问题大家都很关注。总的来说，今年，我国外贸发展面临的外部形势将会更加复杂严峻。一方面，需求不振，世界经济仍然低迷，国际货币基金组织预测，全球经济增速将降至2.9%。另一方面，环境不佳，贸易保护主义抬头，地缘冲突加剧，外溢风险显著上升，比如最近红海航运通道受阻，就对国际贸易造成了干扰。但更要看到，我国外贸发展仍具备诸多有利条件，比如外贸产业竞争力不断提升，新业态新模式蓬勃发展，数字化绿色化进程加快推进，等等。落实中央经济工作会议部署，巩固外贸外资基本盘，我们是有信心、有底气的，具体来说，我们将做好四方面工作：

一是抓紧出台新政策。政策措施越早出台，释放的效应就越大。去年4月，我们推动出台了外贸稳规模优结构的意见，起到了很好的效果，我们将持续抓好落实。同时，根据今年的新形势新任务，做好政策研究储备，要多加一点工具在工具箱里面。前段时间，我们对地方和企业提出的建议和诉求进行了摸底，目前正在抓紧开展新一轮政策研究评估，争取尽早出台，与已有政策形成“组合拳”，或者叫叠加组合，最大程度发挥协同效应。

二是加快培育新动能。具体来讲，就是向产业要竞争力，依托我国产业基础完整、制造业门类齐全等优势，拓展原材料、半成品、零部件等中间品贸易。向创新要活力，促进跨境电商、保税维修、市场采购等新业态新模式发展。向改革要动力，制定绿色低碳产品进出口货物目录，加快推进国际贸易单据数字化，推动贸易绿色发展和全链条数字化转型。

三是助力开拓新市场。外贸行业有句话：“千封邮件，不如一次见面。”为此，我们将继续办好广交会、服贸会等重要展会，积极支持企业参加境外展会，持续推动跨境商务人员往来便利，为企业之间进行沟通交流创造更多条件，帮助企业更好对接市场和客户，争取更多订单。

四是释放进口新潜力。不但要扩大出口，还要扩大进口。市场是最稀缺的资源，我国有超大规模市场优势，为各国企业提供了广阔的市场空间和合作机遇。我们将扩大优质消费品、先进技术、重要设备、关键零部件进口，增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口，发挥好进博会等重要展会平台作用，拓展多元化的进口渠道，提升进口贸易的便利化水平，做好国家进口贸易促进创新示范区培育。这些工作的目的，就是把中国超大规模市场打造成为世界共享的大市场，继续为国民经济发展和全球经济复苏注入新动能。谢谢。

彭博新闻社记者：

我的问题有关中国的外资。日前，中国政府出台了关于扩大吸引外资力度的24条政策，近期日本商会有关人士表示，中国政府在确保个人所得税减免以及便利签证申请方面已经做了一些工作，然而目前还有其他领域的具体事项尚未落实。此外，关于跨境数据传输新规，目前也没有进一步的细化规则。请问，商务部打算采取哪些措施解决企业的上述关切？

王文涛：

去年，国务院印发了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，也就是大家常说的24条。政策发布以后，商务部会同相关部门和各地方，进一步细化工作任务、落实举措、时间进度，并通过新闻发布会、外资企业圆桌会议等场合作了宣传和解读，在座的不少媒体朋友们也帮着作了广泛的宣传和介绍。

你刚才问落实情况怎么样？我可以跟媒体朋友作一些介绍。外资24条，总共有59项政策措施。5个月来，我们会同有关部门强力推进，总体来看，超六成政策举措已经落实或者已经取得积极进展。具体来说，这59项中已经完成10项，取得阶段性进展的有28项，正在持续推进的有21项。刚才你讲到的，比如，外籍个人津补贴免税、外资研发机构采购国产设备退税等政策已经作了延续，延续到2027年底。再比如，新版外国人永久居留身份证正式启用、《外国商务人士来华工作生活指引》发布，提升了外国朋友在华交通、生活、消费的便利度。

你刚才讲到了规范和促进数据跨境流动的规定，我可以回答你的是，我们的主管部门正在抓紧推动出台。对于24条59项政策，地方也在制定配套落实细则，结合本地外资企业的特点推出一些政策。

我还想说的是，“外资24条”落实得好不好、有没有效果，外资企业最有发言权。我们现在在做评估，通过问卷调查和座谈会等形式，了解外资企业的真实想法。目前，超九成外资企业的评价是积极正面的。当然，大家也提出了不少的意见和期待，我们都高度重视，将在下一步工作中予以推进。商务部将继续推动各项举措加快落地见效，及时通报外资企业普遍关注的政府采购、标准制定、投资便利化等方面工作的情况。在这里，我想告诉大家，外资企业遇到任何困难和问题，都可以通过至少三个途径向商务部反映：第一个是，重点外资项目工作专班；第二是，外资企业圆桌会议；第三是线上的，“外资企业问题诉求收集办理”系统。我们会积极推动问题的解决，推动有关政策措施的落地。

谢谢。

南方日报、南方+记者：

2023年RCEP全面生效，中国还和多个国家签署了自贸协定，自贸朋友圈不断扩大，请问自贸区建设方面我国取得了哪些进展？下一步，商务部将采取哪些措施推进高标准自贸区建设？谢谢。

商务部国际贸易谈判代表兼副部长 王受文：

谢谢你的提问。习近平总书记在党的二十大报告里提出要扩大面向全球的高标准自贸区网络，商务部坚决贯彻落实党中央决策部署，去年我们采取了一系列措施，取得了还不错的成绩。

首先，正如王文涛部长刚才所介绍的，2023年，我们在自贸协定谈判和签署方面创造了一个新的历史记录，新签的协定达到4个，和厄瓜多尔、尼加拉瓜，塞尔维亚签署自贸协定，与新加坡签署自贸协定进一步升级议定书，我们还和洪都拉斯实质性完成了自贸协定早期收获谈判。到今天为止，已经和29个国家和地区签署了22个自贸协定，占中国对外贸易总额的三分之一左右。

在内容上，在高标准方面，取得了新水平。比如，在尼加拉瓜的自贸协定、新加坡的自贸协定的升级方面，我们都按照负面清单的模式作出了高水平跨境服务贸易和相互投资开放承诺，这是在中国自贸协定谈判中的第一次。另外，现在自贸协定谈判中都包括标准的合作，包括贸易单证数字化。

你刚刚提到RCEP，这确实是值得重点介绍的。RCEP生效两年，给我们的企业、给我们自贸协定伙伴带来了实实在在的收益。去年，我们和RCEP其他14个成员国进出口额达到12.6万亿元人民币，比2021年协定生效之前增长了5.3%，其中，中国对RCEP其他成员国出口增长了16.6%，比同期中国对全球出口增速超过4.6个百分点。特别值得一提的是，中国出口的新能源汽车、锂电池、光伏产品，这些出口表现更加亮眼。

在关税减免方面，去年中国企业在RCEP项下享受到进口减让税款达到23.6亿元人民币，同时RCEP的自贸伙伴，他们的进口企业从中国进口产品享受到的优惠达到了40.5亿元人民币。这是双方互利的结果，是非常明显的。我们还帮助地方企业和行业享受这些自贸协定的好处。

与此同时，我们积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），2022年8月成立中国加入DEPA工作组，到今天我们已经完成了10余轮的部级谈判、司局级谈判和技术层谈判，王文涛部长和DEPA成员的部长进行过充分交流，现在DEPA谈判方面已经完成了所有条款的初步探讨。

谈到今年，可以说，我们自贸协定谈判议程更加丰富，我们将努力完成和东盟自贸区3.0版谈判，下周就要在杭州举行谈判。我们还将完成与洪都拉斯的谈判，与秘鲁的自贸协定升级谈判，继续推动加入CPTPP和DEPA。

此外，我们还会和海合会、新西兰、韩国、瑞士进行自贸谈判或者升级谈判，进一步落实二十大报告中提出的扩大面向全球的高标准自贸区网络。

在高标准方面，我们还会增加一些新内容，包括提高货物贸易零关税比例，以负面清单的方式全面推动服务贸易和投资扩大开放，包括扩大电信、医疗等服务业开放，扩大数字产品等市场准入，将数字经济、绿色经济、标准认证、政府采购这些高标准经贸规则纳入到新的自贸谈判中去。

谢谢你的提问。

总台央视记者：

我们注意到，在全国商务工作会议上，商务部提出今年将以“消费促进年”为主线，推动消费持续扩大。能否具体介绍一下相关情况？谢谢。

王文涛：

这个问题我来回答。感谢你对商务工作，特别是促消费工作的关心。你刚才提的问题是“消费促进年”、推动消费持续扩大。我具体介绍一下我们将准备做哪些工作：

一是办好“消费促进年”一系列活动。去年，我们围绕恢复和扩大消费举办了一系列活动，取得了显著成效。今年，我们将紧扣中央经济工作会议讲的“持续扩大”这个关键词，增强消费市场回升势头。我们将今年定为“消费促进年”，去年叫“消费提振年”。围绕着“持续扩大”这个关键词，我们将与相关部门和各方一道，举办各类消费促进活动，营造浓厚消费氛围，为居民提供更多元、更丰富的消费体验。比如，我们将突出节庆时令，结合传统节日、公休假日等消费旺季，组织举办网上年货节、数商兴农庆丰收、冰雪消费季等活动。现在正在举办的是网上年货节，欢迎大家关注。再比如，我们将突出地方特色，指导和支持各地发掘自身优势，结合地方特色民俗，培育标志性活动品牌，像京津冀消费季、上海“五五购物节”、浙江“浙里来消费”、重庆“爱尚重庆”等。

二是我们将推动汽车、家电等以旧换新。这是今年促消费的一个重点。我们作了一些统计，我国汽车和家电市场已从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”。2023年，汽车保有量约3.4亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，一些家电使用了十多年、二十年，更新换代的需求和潜力很大。同时，我们也看到汽车、家电等消费品以旧换新是一个非常系统的工程，需要产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动、综合施策。我们将加强支持引导，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动打通以旧换新的难点堵点，稳定和扩大传统消费，更好地满足消费品换新、升级的需要，这一切都将在尊重消费者意愿的基础上来推进。

三是促进国货“潮品”消费。现在，优质的国货承载着民族精神和优秀传统文化，而“潮品”则代表时尚消费、品质消费的潮流。我们看到，国货和“潮品”两者的“跨界”碰撞交融，已经激发出居民生活和消费的新热点。商务部将持续关注国货“潮品”的消费，也开展了一系列相关工作。比如说，我们从2006年以来部署开展“中华老字号”认定工作，去年完善了“有进有出”的动态管理机制，移出了一部分长期经营不善的品牌，同时又按照相关规定、标准，拟认定新一批300多个“中华老字号”。这些品牌的产品很多都是我们耳熟能详的国货，它们顺应时尚化、定制化、个性化的消费需求，推出了不少“潮品”，深受消费者特别是现代年轻人的喜爱。今年，我们还将办好“老字号嘉年华”和“老字号数字博物馆”，通过这些方式，推动老字号保护传承和创新发展，为国货“潮品”消费厚植文化和商业基础。

四是持续优化消费环境。我国城市和农村的消费环境、流通设施发展水平是不同的，要采取不同方式、政策指导和推进。在城市，我们将继续推动国际消费中心城市培育建设，逐步完善以步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础的城市商业体系，不断提升城市的消费能级。在农村，我们将深入实施县域商业三年行动，加快补齐乡村商业短板，构建设施完善、双向顺畅的农村流通网络，促进工业品“下乡”和农产品“进城”，持续释放农村的消费潜力。

谢谢。

CNBC记者：

2023年中国吸引外资规模有所下降，主要是什么原因造成的？今年商务部对吸收更多外资会采取哪些措施？有哪些比较重视的领域？谢谢。

王文涛：

谢谢你的提问，这是大家比较关注也是热议的一个问题，我愿意做比较详细的回答。

关于中国吸引外资规模出现一些波动，国内外媒体都比较关注，很多都作了报道。我先不讲一系列的数据分析，我先讲角度和视野。我想强调的是，对于这个问题应该从多个角度来观察和分析。李强总理不久前在达沃斯讲了一段话，他说，看中国经济，只有打开视野的纵深，进行全景式观察，才能做到客观和全面，看到整体和全貌。我就用这样的方法来回答你的问题。

我们把时间拉长一点看，我国引资规模仍然处于近年来的高位。去年，中国实际使用外资1632.5亿美元，折合人民币是1.13万亿元，虽然同比出现了下降，但是规模上仅次于两个比较特殊的年份，2021年、2022年，处于历史第三高。

我们把结构打开来看，不仅看数字，还要看引资结构，也就是要分析它的质量。我国的引资结构持续优化，高技术产业引资占比达到37.4%，比2022年提高了1.3个百分点，比重创历史新高。我们特别关注制造业领域，引资占比提升1.6个百分点，达到了27.9%。外资有一些项目，特别是一些国别的大项目落地，会影响这个国家的排名，所以具有一定不确定性。从2023年国别投资情况来看，加拿大、英国、法国、瑞士、荷兰这些发达国家对华投资大幅增长，欧盟、美国、日本在华的新设外资企业数实现了增长。

正如前面讲的，短期外资数据出现一些波动，这是符合经济规律的正常现象，特别是有一些大项目的落地，往往会影响当年以及明年、后年的波动。中国经济长期向好的基本面没有改变，特别是中国坚持对外开放的基本国策，始终敞开怀抱，真心欢迎各国企业投资中国。我们坚信，中国也必将持续成为外商投资的热土。

去年，根据中央部署，商务部开展了“投资中国年”招商引资活动，全年共主办重点活动20场，带动了各地配套活动600多场，促成了一些大项目签约，也解决了不少问题。我们还建立了外资企业圆桌会议制度，进一步加强与外资企业和外国商协会的常态化交流沟通。我和我的同事去年在部级层面开了15场圆桌会议，400多家外资企业和外国商协会参加，我们面对面了解企业的建议诉求，并持续推动解决。我们也听到了一些外资企业说，这些活动解决问题是一个方面，另一个方面是展现中国开放的决心，欢迎外资的态度，也看到了中国政府务实高效的作风，更加坚定了对中国市场、中国经济的信心。有外资企业说，下一个“中国”在哪里？下一个“中国”还是中国，将继续选择中国、扎根中国。

我们在去年“投资中国年”基础上，今年持续打造“投资中国”品牌，初步考虑在境内外举办20多场招商引资活动，包括一场标志性活动，也就是“投资中国”2024峰会，还有10场境外活动和12场境内活动。我们将支持地方在“投资中国”品牌下，结合自己的区位优势、资源禀赋、产业特点举办一些配套活动，形成全国引资“一盘棋”。在座各位媒体可能去年关心或者报道过“投资中国年”活动，请你们今年继续报道我们“投资中国”品牌系列活动。希望你们做一些全方位和深度的报道，提升活动的影响力。

此外，在打造“投资中国”品牌的同时，我们还将继续落实好去年出台的“外资24条”，推动放宽外资准入，持续优化外商投资环境，用好外资企业圆桌会、外资企业问题诉求收集办理系统。外资企业圆桌会已经机制化了，确定每月举办一场，分不同的行业、地区或者国别，共12场，让我们的圆桌会议成为与外资企业坦诚沟通、务实交流的平台。

昨天，日本经济界代表团来了，下午我跟他们座谈，他们都希望能够在中国安心、放心的发展，我们也愿意让包括日本企业在内的所有外资企业在中国安心、放心的发展，也就是要努力实现外资企业提出的“下一个中国还是中国”。谢谢大家。

香港紫荆杂志记者：

习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布了高质量共建“一带一路”的八项行动。请问，商务部在抓好八项行动落实落地，深化与“一带一路”共建国家互利合作上还有哪些新的考虑和举措？谢谢。

商务部副部长 郭婷婷：

谢谢这位记者的提问。去年10月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办，习近平主席发表了重要讲话，宣布了高质量共建“一带一路”八项行动，这为开启共建“一带一路”下一个金色十年指明了前进方向，提供了根本遵循。

过去一年，商务部会同有关方面，扎实推动“一带一路”经贸合作取得了新进展新成效。主要概括为三个方面：

一是规模稳步扩大。2023年，我国与共建国家的货物贸易额达到19.5万亿元，增长2.8%，占外贸总额的比重提升1.2个百分点，达到46.6%。我们对共建国家非金融类直接投资2240.9亿元，增长28.4%。承包工程完成营业额9305亿元，增长9.8%。

二是质量不断提升。节能环保类承包工程完成营业额增长28.3%。一批标志性工程和“小而美”项目顺利推进。我们还组织实施了各类援助项目近700个。

三是合作更加紧密。在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，我们成功举办贸易畅通专题论坛，与30多个国家共同发布了《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。全年新签了绿色、数字、蓝色经济等领域的投资合作备忘录23份。截至目前，累计与22个共建国家建立贸易畅通工作组，与55个共建国家建立投资合作工作组，“丝路电商”伙伴国已经增加到30个。

接下来，我们将深入贯彻落实习近平主席重要讲话精神，切实抓好八项行动落实落地，推动“一带一路”经贸合作不断走深走实。下一步，我们着力抓好“4个深化”：

一是深化贸易投资合作。在贸易方面，我们将积极扩大自共建国家的优质商品进口，促进贸易更加均衡发展。积极拓展服务贸易。更好发挥中欧班列、陆海新通道等重要贸易通道作用。在投资方面，王文涛部长刚才也介绍了做好外资工作的相关考虑，我们也会切实为共建国家来华投资提供更加优质的环境和服务，欢迎共享中国发展的机遇。同时，将鼓励企业创新对外投资方式，包括扩大三方或者多方市场合作，推动境外经贸合作区提质升级。

二是深化合作项目建设。统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。我们将与共建国家加强沟通对接，共同建设好能源、交通、通信等基础设施项目，构建立体互联互通网络。同时，将聚焦卫生、教育、环保、减贫等领域，推动更多惠及当地、造福民众的项目落地，更好促进共建国家的经济社会发展。

三是深化新领域合作。比如绿色领域，我们将持续擦亮共建“一带一路”的绿色底色，与更多国家签署绿色领域投资合作备忘录，鼓励企业深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等务实合作。在数字领域，我们将拓展“丝路电商”合作，加快建设“丝路电商”合作先行区，办好第三届全球数字贸易博览会。

四是深化合作成果落实。我们将全力落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛经贸成果，落实并推广《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。推进中非经贸深度合作先行区建设，与东盟国家共建经贸创新发展示范园区。同时，与更多共建国家商签或升级自由贸易协定和投资保护协定，为高质量共建“一带一路”提供更加有力的机制保障。

谢谢。

美国国际市场新闻社记者：

2024年商务部预期中国加入CPTPP的申请将有何进展？今年将采取什么措施推进加入进程？

王受文：

谢谢你的提问。对中国加入CPTPP这件事我们非常重视，我们组织了相关部门、产业对CPTPP的所有条款进行了充分、全面、深入的评估。我们还对CPTPP里所涉及的货物贸易、服务贸易和投资方面的规则进行了全面、深入、充分的研究。我们的结论是，我们完全有信心、有能力达到CPTPP所确定的高标准。为此，我们去年准备了中国加入CPTPP的交流文件，对涉及到CPTPP所有义务方面的事情，做了我们立场情况的介绍和解释，这份文件已经给了CPTPP的所有成员。

你问到今年我们要采取什么措施。第一，我们将继续在各个层级和CPTPP成员进行充分交流，包括利用G20、APEC这些多边国际会议场合和CPTPP成员国同行们进行深入交流。第二，在2023年，我们根据党中央、国务院决策部署，对照高标准国际经贸规则，包括CPTPP规则，出台了两个非常重要的文件，一个是《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，第二个文件是《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，对标这些国际高标准，制定了国内制度型开放措施，在中国进行实践。如果取得了好的效果，我们还将进一步复制推广。所以，我们将对外继续加强交流，对内加强试点和试验。我相信，今年我们加入CPTPP的条件会更加成熟。谢谢。

凤凰卫视记者：

去年，中美元首会晤开辟了面向未来的“旧金山愿景”。我们也关注到，去年中国商务部和美国商务部建立了多层级的沟通交流机制。请问，商务部如何看待今年中美经贸关系走势？在经贸合作方面有哪些具体考虑？谢谢。

王文涛：

这个问题我来回答。先说大的方面，2024年是中美建交45周年。回顾这45年，从经贸领域来看，两国贸易在45年间增长了200多倍，双向投资存量超过2600亿美元。我们统计，超过7万家美国企业在华投资兴业。中美两国，一个是最大的发展中国家，一个是最大的发达国家，双方互为重要的贸易伙伴，双向贸易、投资快速增长，产业链供应链紧密融合。中美经贸合作内容已从单一贸易扩展到经济的各个领域，为两国经济社会发展、人民福祉提升作出重要贡献。

关于“旧金山愿景”，去年11月，中美元首在旧金山成功会晤，形成了面向未来的“旧金山愿景”，为两国经贸关系发展指明了方向，有力增强了两国工商界开展经贸合作的信心和预期。我们始终认为，中美在经贸领域的共同利益远大于分歧，双方应该加强对话沟通，努力帮助企业解决在开展务实经贸合作中面临的各种问题，发掘经贸合作潜力。比如说，两国很多企业特别是美资企业反映，现在最大的担忧是中美关系，担心经贸问题被政治化。有些美资企业跟我们说，现在如果要“去风险”，最大的风险就是这个，没有之一。他们还表示，希望我能够在适当场合把这个问题带给我的美国同事。企业还关心一些其他问题，包括加征关税大幅抬升经营成本，双向投资限制导致市场准入受阻。因为制裁对企业自身以及合作伙伴带来不确定性，合规成本大大提高。这些都是我们未来需要讨论的问题，也是需要我们双方解决的问题，我们有很大诚意推动解决企业关切的问题。

下一步，中方愿意同美方认真落实好两国元首旧金山会晤共识，充分发挥两国商务部建立的沟通交流机制作用，这个沟通交流机制，一是部长级会谈，二是副部长级每年两次会议，三是司局级月度磋商，以及出口管制信息交流机制。双方保持定期沟通，妥善管控分歧，增进理解互信，推动务实合作，努力为两国经贸合作特别是企业稳定预期创造良好环境。

谢谢。

寿小丽：

时间关系，最后一个问题。

南方都市报记者：

2023年，中国的跨境电商进出口继续保持快速增长，具体呈现哪些特点？中央经济工作会议强调要拓展跨境电商出口，商务部在新一年对此会开展哪些具体工作？谢谢。

王受文：

谢谢你的提问。习近平总书记强调，要推动跨境电商等新业态新模式加快发展。跨境电商就是外贸的新动能之一。刚刚王文涛部长介绍到去年外贸实现正增长，其中跨境电商功不可没，起到了重要作用。去年跨境电商进出口达到2.38万亿元人民币，增长15.6%，比全国进出口增长速度高出15.4个百分点。

跨境电商的主体在不断增长。初步统计，现在全中国有外贸进出口实绩的企业达64.5万家，其中跨境电商主体超过10万家。这是非常了不起的一支力量。

跨境电商生态圈不断优化。以前大家知道，美国跨境电商平台企业很有名，现在中国也有非常强大的、有名的跨境电商平台，他们的APP下载量位居全球前列。我们有成熟的平台，还有海外仓，到去年底，我们的海外仓已经达到1800个，比2022年增加了200多个，全货机达到255架，比2022年增加了32架。

另一个成绩，我们的品牌建设也取得了不错的进展。比如说，跨境电商最好的一点是它绕过了中间商，直接以中国出口企业的品牌面对国外消费者。到去年底，我们注册的海外商标超过3万个，2022年底只有2万个。

今年，我们要继续培育跨境电商这个外贸新动能，有以下几个措施：一是出台《拓展跨境电商出口、推进海外仓发展的若干措施》。二是发展“跨境电商+产业带”，鼓励传统外贸企业转型跨境电商，支持头部企业带动上下游供应链协同发展，依托各地的跨境电商产业园孵化更多初创企业。三是加强行业交流培训。昨天，我们在深圳组织召开了一个跨境电商海外仓现场会，邀请了政府部门、行业代表和跨境电商企业代表共同交流。今年我们准备加大培训力度，要培训10万人次。四是推动出台《跨境电商知识产权保护指南》。在跨境电商发展过程中，我们要确保它在头程、尾程、支付、营销、海外仓各环节都能保护知识产权。刚刚郭婷婷副部长提到“一带一路”合作。跨境电商是“一带一路”倡议中与共建国家开展合作的一个重要内容。我们将支持跨境电商综试区、“丝路电商”合作先行区的国际交流。我们相信，今年跨境电商作为外贸新动能会发挥更重要的作用。谢谢。

寿小丽：

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与。今天的新闻发布会就到这里，大家再见！

本文编选自“中国网”；智通财经编辑：陈筱亦。