惠誉：料今年香港经济增长3% 香港政府债务将增加

智通财经APP获悉，3月1日，据评级机构惠誉最新评估，香港政府在2月28日发布的预算案中提出一个缓慢的财政整合步伐，但考虑到其仍然具有相当规模的财政缓冲资金，目前不太可能因财政动态而对香港的“AA-”/稳定的信用评级施加下行压力。

惠誉指出，现预测2024年香港经济增长率约3%，相比2023年的3.2%增长，其预测与香港政府预计2.5%-3.5%的预测相符。随着预算案宣布投入11亿港元用于举办各种大型活动和促进文化旅游，以及对外部需求逐渐稳定，持续恢复的入境旅游将支撑该地区的增长势头。然而，预算案虽放宽对房地产市场的政策限制，但由于高利率和紧缩的融资条件将继续对情绪造成压力，惠誉不预期短期内出现房地产市场的强劲反弹。

惠誉称，这份预算案的提议，与其2月21日确认香港信用评级时所作的假设相一致，即政府在短期内不会追求平衡预算，而是在商业周期中进行平衡，并在中期开始重建财政缓冲资金。惠誉认为，香港的长期财政政策仍然受到《基本法》的规定的约束，该法规定该地区的支出应在收入范围内，并努力维持平衡预算。在2019年之前的15年间，香港实现了连续的财政盈余。

预算案预计香港在2025年3月结束的财政年度将出现国内生产总值(GDP)的4.6%的赤字，低于预估2024财年度赤字略低于6%。香港政府预计赤字将在未来几年逐渐缩小，并在2027/28财年度回复盈余。这一趋势将得益于控制支出增长和调整资本支出计划。预算案还提出了各种收入倡议，例如增加高净收入个人的薪资税，恢复酒店住宿税征收，以及对大型跨国企业实施全球最低企业税。

惠誉表示，预计香港政府债务将增加，通过政府绿色债券计划和基础设施债券计划加大债券发行，平均每年约1240亿港元，持续到2028/2029财年度。这将支持政府的北部都会区发展计划和其他基础设施项目。然而，港府财政债务/GDP比率将保持在许多“AA”级别同行之下。惠誉称，香港目前的财政储备约占GDP的23%，这仍然是其主要的信用优势。然而，储备已从疫情前的峰值下降。惠誉预计，在未来几年中，储备将面临压力，但香港的财政债务/GDP比率仍然低于许多“AA”级别的同行。

香港面临的增长风险主要是向下倾斜的。短期风险包括全球经济衰退加剧，或长期高利率持续存在。中国的结构性增长放缓以及全球贸易中断的长期地缘政治紧张局势也带来风险。此外，香港面临着人口老龄化带来的压力，并且预计在社会动荡后，恢复其作为全球金融和商业中心的业务活力和竞争力将面临挑战。