智通财经APP获悉,11月15日,《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布,明确指出要大力发展公办幼儿园、规范发展民办园、遏制过度逐利行为。
对此,中信建投点评称,在政策层面,此次意见禁止民办幼儿园上市或者被上市公司收购,远超市场预期。但对于上市公司通过自有资金(非股市融资)自建营利性民办幼儿园的行为并未规定。
意见中第二十四条提到,“社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园;已违规的,由教育部门会同有关部门进行清理整治,清理整治完成前不得进行增资扩股。”
中信建投表示,此条意味着目前上市公司通过VIE架构控制非营利性幼儿园方式不被允许。未来义务教育阶段学校是否会有类似政策出台值得密切关注。
除此之外,意见中还提到,“按照实现普惠目标的要求,公办园在园幼儿占比偏低的省份逐步提高公办园在园幼儿占比,到2020年全国原则上达到50%”。中信建投认为,目前公办幼儿园占比偏低的现实情况下,到2020年实现50%水平较为困难,但公办幼儿园一定是大力发展的方向,高端民办幼儿园的发展可能会受到一定影响。
另外,意见中要求提高幼教人数、待遇,中信建投认为“教师招录及教师资格考试”培训类机构将受益。