入不敷出? 2019财年前七个月 美国预算赤字跳涨38%

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导语

由于美国联邦政府收入总额小于支出总额，而且收入增速小于支出增速，2019财年头七个月的联邦预算赤字为5310亿美元，较2018财年同期的3855亿美元同比大涨37.7%。

正文

美国财政部于5月10日周五发布了月度联邦政府收支报告，由于开支持续大于收入，2019财年头七个月(去年10月至今年4月)美国联邦政府的预算赤字同比大涨近38%。

报告显示，美国政府在今年4月录得财政盈余1603亿美元。其中，当月财政收入为5360亿美元，创美国历史最高纪录。媒体分析称，4月是美国个税缴纳大月，过去65年间有60年都在当月录得财政盈余，即财政收入大于财政支出的状态。

美国政府的2019财年从2018年10月1日开始计算。截至2019年4月底，2019财年头七个月的总财政收入为2.043万亿美元，较2018财年同期增长1.8%;总财政支出为2.574万亿美元，较去年同期增长7.6%。债务利息支出增长最快，期间共计2263亿美元总额，同比增长13.6%。

由于美国联邦政府收入总额小于支出总额，而且收入增速小于支出增速，2019财年头七个月的联邦预算赤字为5310亿美元，较2018财年同期的3855亿美元同比大涨37.7%。

美联社分析称，2019财年迄今的预算赤字增长，部分由于某些联邦福利金支付时间有所变动，令今年的预算赤字看起来数额更大。如果不算入上述支付时间的变更，美国政府赤字同比增长23%。

具体来看，2019财年头七个月，美国联邦政府收入总额创历史同期最高纪录。最大一部分贡献来自个人所得税，同比增长了2.5%。美国财政部一位高级官员表示，尽管2018年1月正式启动的特朗普税改降低了税率，但美国人的工资和就业增幅更大，带动整体个税收入增加。

收入分项中，2019财年头七个月美国的关税收入为400亿美元，较上一财年同期(2017年10月至2018年4月)的218亿美元暴增逾83%，总额几乎翻倍。美国企业享受的特朗普税改福利更大，同期的企业所得税同比下降6.7%，至1127亿美元。

支出方面，据《媒体》总结，2019财年头七个月的美国军费、医疗保健和债务利息支出都在增长，而农业部对农民的援助支出增幅抵消了较高的关税收入。美国财政部预计，未来随着美国雇员薪资上涨，以及50年新低的失业率带动劳动力规模扩大，联邦政府收入将继续增加。

媒体称，美国白宫曾在今年3月预期，2019财年的联邦赤字会触及1.1万亿美元，较2018财年的7790亿美元增长41.2%;白宫预计美国联邦预算赤字在未来四年内保持在1万亿美元关口上方，随后再逐渐回落。但无党派的国会预算办公室(CBO)预期，今年美国政府赤字升至8960亿美元，到2021年都保持不足1万亿关口，而2022到2030年将增长并保持在1万亿美元上方。

由此可知，CBO对更长期政府赤字的预估不如白宫乐观。该办公室的理由是，人口老龄化会导致社会保障和医疗保险等政府福利支出增加，带动未来几十年的政府赤字攀升。预计未来10年的美国联邦政府赤字占GDP比重年均为4.4%，远超过去50年的均值2.9%。

(编辑：朱姝琳)