香港运输及房屋局局长陈帆：政府将致力巩固香港枢纽地位，发挥互通方面的独特优势

智通财经APP获悉，香港运输及房屋局局长陈帆10月28日在立法会经济发展事务委员会会议2019年施政报告有关航空、海运和物流措施的开场发言，全文如下：

主席：

在本年度的施政报告中，政府表明会继续采取多项措施，巩固和提升香港作为国际航空枢纽、国际海运中心和区域物流枢纽的地位，以期带动香港经济发展，发挥香港在促进人流和物流互通方面的独特优势。

空运方面，香港国际机场继续是全球最繁忙的货运机场，以及最繁忙的国际客运机场之一。为了应付香港长远的航空交通需求及保持香港作为国际航空枢纽的地位，我们会继续提升机场客货运的处理能力，包括积极协助香港机场管理局推展三跑道系统工程，及优化机场基础及联运设施。而在三跑道系统启用前，我们会继续尽量提升现有双跑道的容量。政府同时会继续发展高增值的航空业务和扩大香港的航空网络。

为巩固和进一步提升香港作为国际航空枢纽，运房局已于今年2月与中国民用航空局达成协议，扩展内地与香港之间多式联运代号共享的安排。此安排可让旅客以同一张机票接驳各种陆路和海路交通工具，前往内地不同城市，从而大幅扩展香港机场在内地提供服务的腹地。与此同时，双方亦同意把往来香港的跨境直升机服务涵盖的范围，扩大至整个广东省的航点。

随着多式联运代号共享安排的扩展，机管局积极扩展联运网络及服务。为使广深港高速铁路香港段、港珠澳大桥及香港国际机场能发挥最大的协同效应，机管局已分别于高铁西九龙站及港珠澳大桥香港口岸推出旅客预办登机服务。此外，机管局亦已在珠三角及澳门快船口岸及车站等多个地点提供预办登机服务。未来，机管局将继续在珠三角不同地区设置更多城巿候机室，为旅客提供优质和便利的服务。我们支持机管局发展多项多式联运接驳设施，包括兴建中的多式联运中转客运大楼，日后为中转旅客提供无缝的陆空转乘服务，以强化香港国际机场作为航空枢纽的角色。

另一方面，我们会继续尽快草拟就规管小型无人机在香港操作的附属法例，务求既能保障公众安全，又能配合无人机的技术发展及日趋多元化的用途。

我们非常重视物流业的持续发展，并一直与业界保持紧密联系，探讨措施巩固我们的竞争优势。随着物流业的发展趋势，企业越来越需要依靠应用科技提供各类高增值的服务，以提升营运效率。有见及此，我们将推行一项总值三亿元的先导资助计划，为合资格的第三方物流服务供应商按对等配对原则提供财政资助，以鼓励物流业通过应用科技提高生产力。我们会争取在明年年中前订定计划的具体细节，并会在过程中谘询业界。

为配合航空货运业的发展，机管局现正与其合作夥伴落实扩建速递货运站，加强香港处理速递和小型包裹的能力。有关工程将于今年第四季开展，预计于2022年完成后，其处理能力将增加50%至每年106万公吨。另外，去年批出过路湾高端物流中心的发展项目进展良好，预计于2023年投入运作后能有效配合电子商贸仓储配送需要，更有利香港国际机场发挥其枢纽角色。

为保持香港港口的竞争力，政府正继续逐步落实葵青货柜码头港口后勤用地检讨中提出的多项建议。其中，我们将分阶段通过招标形式出售青衣及葵涌两幅用地，发展多层港口后勤兼现代物流设施，以支援港口及物流业的运作。

至于海运方面，延续去年的施政报告，香港海运港口局船舶租赁专责小组经深入研究后，为向合资格船舶出租商及合资格船舶租赁管理商提供利得税税务优惠拟订了相关细节。我们会积极与相关政府部门进行法例草拟的工作，并计划在2019至20立法年度向立法会提交相关条例修订草案。

我们明白，要进一步壮大香港的海运业群，需要不断吸引更多海运业的业务委讬人，包括船东、船舶管理公司、船务经纪和船务代理等，利用香港作为他们营运海运业务的基地。有见及此，我们已委讬专责小组商讨和建议如何借税务措施吸引更多海运业务委讬人落户香港。

政府会继续透过香港海运港口局与业界合作，研究和实施便利海运业营商的措施，善用海运及空运人才培训基金推动海运和航空业的人才发展，以及进一步推广香港作为经营海运业务的理想地点。其中，香港海运港口局将于本年11月17至23日举办第四届香港海运周，透过近50项活动向持份者推广香港海运及港口业，提升我们作为国际海运中心的角色。

政府一直密切留意不同界别受近期经济下行的影响，并适时推出纾困措施。行政长官早前发表施政报告之后，财政司司长于10月22日宣布推出新一轮的支援企业的措施，当中包括以一次性资助形式补贴本地商用船只的验船费用，以减轻本地商船营办商在近月经济放缓下的财政压力。有关船只像以往一样，可以按实际情况考虑委讬海事处或合资格验船师验船，而验船费的补贴金额将按《商船（本地船只）（费用）规例》第548J章所列明“为发出验船证明书而进行的检验收费”计算，我们预计超过6,000艘本地商用船只可以受惠，总额涉及约1,650万元。另外，我们亦计划向约7,900艘本地商用机动船只，专营及持牌渡轮除外，提供一次性5,000元的燃油补贴，总额涉及约3,950万元。我们希望委员会支持这项措施，并会尽快向立法会申请拨款批准，以落实上述措施。

多谢主席。我和我的团队乐意回答议员的问题。