数百万就业岗位面临永久消失 美国需更多措施保护企业和工人？

本文来自“汇通财经网”。

市场分析师Olivia Rockeman和Jill Ward撰文警告，美国数百万工作岗位面临永久消失。芝加哥大学弗里德曼研究所5月份估计，美国最近42%的裁员将是永久的。彼得森国际经济研究所上周警告称，与正常的衰退相比，政府可能需要采取更多措施来保护企业和工人。

美国数百万岗位消失恐长期化

目前全球经济正逐渐摆脱卫生事件封锁和前所未有的衰退。市场存在这样一个疑问：在数百万失业人员中，有多少人永远失去了工作？

下图将此次卫生事件和大衰退情况做了对比，表明因劳动力市场重置冲击造成的失业不会很快反弹。黑色柱、红色柱和蓝色柱分别代表需求和供应冲击、找工作、劳动力市场重置造成的失业人数。

人们希望，各国政府和央行推出的一波又一波刺激措施最终能提振经济，并刺激就业复苏，被迫休假或被解雇的员工将回到工作岗位。然而，风险在于，卫生事件正造成劳动力市场面临“再分配冲击”，使企业甚至整个行业遭受持久的损害。失去的工作岗位不会重现，失业率居高不下。这将迫使工人进行再培训或搬家，但这两者都很难做到，而政府要做的不仅仅是通过发放补贴来摆脱困境。

这是美联储主席鲍威尔上周提到的一个主题。美联储官员预计，利率将维持在近零水准，直到2022年，部分原因是美国失业率飙升至大萧条以来最高水平。

鲍威尔警告称，数以百万计的民众将无法回到他们原来的工作岗位。事实上，一段时间内老本行中都没有合适他们的工作。鲍威尔本周将在国会就经济前景作证，这成为金融市场关注的一大焦点。

不幸的是，一项新研究估计，2月至5月间，美国30%的失业是由劳动力市场的重置冲击造成的。这项基于招聘、解雇、空缺职位和失业之间关系的分析表明，美国劳动力市场最初将迅速复苏，但随后将因数百万人仍处于失业状态而趋于平稳。

与零售、休闲、教育和健康行业一样，酒店业工作面临的风险最大。在很多情况下，卫生事件将增加实体公司面对亚马逊等电子商务平台的挑战。

下图显示，在舆情美国酒店业和零售行业失业情况最为严重

经济学家们表示，金融市场正在消化美国劳动力市场风险。不同行业和不同规模企业的股市回报率表明，投资者押注于企业之间利润的变化，类似于2008年全球金融危机后的情况。公司失去利润就意味着员工失去工作。

其他研究也提出了类似的警告。芝加哥大学弗里德曼研究所5月份发表的一项研究估计，美国最近42%的裁员将是永久性的。

斯坦福大学的经济学教授布鲁姆(Nicholas Bloom)表示：“这是一场巨大的劳动力市场重置冲击，经济衰退对不同行业的打击不同。有些行业能因祸得福进一步发展，有些行业却因遭受打击面临衰败。”

这一现象迫使政府制定政策，以帮助有生存能力的公司生存下来，帮助工人找到不同的工作，但最理想的情况是，这些政策不能支撑那些不再可持续发展、只会消耗资源的公司。

和此前经济衰退期间相比，政府需要更多手段保护企业和工人

彼得森国际经济研究所在上周的一项研究中表示，此次卫生事件带来的独特冲击意味着，与正常的衰退相比，政府可能需要采取更多措施来保护企业和工人。他们建议提供工资补贴以激励企业恢复生产，并继续为新贷款提供信贷担保。

有研究发现，美国约50%的失业是由于企业关闭和需求疲软的双重原因造成的，30%是由于企业重置带来的冲击，20%是由于高失业福利鼓励工人呆在家里。

不同的失业原因需要不同的、有时是相互冲突的政策回应，不过需要注意的是，如果消费恢复得足够快，促使企业重新招聘，封锁的结束可能会引发另一场重置冲击。

不过，一个主要的担忧是，随着暂时失业变成永久性失业，工人会丧失工作技能，失业率会变得根深蒂固。劳动力市场专家称，在这种背景下，推行的措施不应该仅仅停留在改善社会保障体系上，还必须确保民众拥有适合的技能。上周，经济合作与发展组织呼吁对失业人员的培训进行公共投资。其中一部分是让工人为技术革命的下一阶段，以及随之而来的任何巨变做好准备。

随着从制造商到零售商的企业适应后卫生事件时代，这一进程可能会加快，这将使更多的人失去稳定工作。

结构性转变的潜力还催生了一些曾经看似不可能成功的想法——从就业保障到全民收入。在美国初选周期的早些时候，政府扮演“最后雇主”的想法赢得了一些民主党人士的支持。参与该计划的经济学家试图在卫生事件引发经济衰退的情况下重振该计划，并以20世纪30年代新政期间的联邦就业计划为例。

国际工会联合会秘书长伯罗(Sharan Burrow)表示：“卫生事件暴露了工薪阶层和美国经济已存在的断层线。‘新常态’要求在国际社会的支持下，政府和公民之间建立一种新的社会契约。”

上周五，美股在经历了前一天的大幅下跌后出现反弹，道指涨477.37点，或1.90%，报25605.54点；纳指涨96.08点，或1.01%，报9588.81点；标普500指数涨39.21点，或1.31%，报3041.31点。

此前，美联储主席鲍威尔称，经济低迷程度“极不确定”，美联储还预测，2020年，美国经济将萎缩6.5%，失业率达到9.3%，通货膨胀率仅为0.8%，远低于2%的目标。不过，美国白宫经济顾问库德洛表示，美国经济正因封锁措施放松出现复苏。他不认同鲍威尔较为谨慎的经济展望，认为美国经济非常有可能会V形复苏，失业率将下降，2021年将会是又一个稳健、稳健的年份。

虽然库德洛对于美国经济和就业前景相对乐观，但从上文中的信息可以看到，美国数百万就业岗位面临永久消失的风险，相关研究所也指出这点。虽然美股下滑后似乎有企稳迹象，但糟糕的就业情况恐依然成为其重大利空，未来走势很大程度上取决于卫生事件发展和政府提振就业和经济的手段上，投资者需对此保持关注。

(编辑：李国坚)