鲍威尔讲话全文：经济复苏步伐快于预期 未来几月通胀料上升但是暂时的

本文转自“JT²智管有方”。

美联储主席鲍威尔在货币政策会议后发表讲话称，经济复苏步伐快于预期，FOMC与会者对今年经济增长的预测已显著上调。但经济复苏仍不平衡且还远未完成，前进的道路也依然充满不确定性，在很大程度上取决于新冠疫情发展情况。

因此美联储仍将保持高度宽松的货币政策立场，并将最大就业视为“全面且包容的目标”，而能否在未来几年中完成最大就业的目标，主要取决于能否将长期通胀预期稳定在2%。美联储认为，通胀率仍低于2%的长期目标，虽然未来几个月上升，但这是暂时的。

以下为新闻会开幕致辞全文：

下午好。我首先要指出，新冠病毒已经在我们国家爆发了整整一年。回顾过去，显然，应对快速爆发的全球疫情是卫生保健工作者和专家们的首要任务，我们感激他们和所有重要工作者的服务和牺牲。这次疫情对美国经济的危害也很明显。国会做出了迄今为止对“战后”经济不景气最快最大的反应，为家庭、企业、医疗保健工作者以及州和地方政府提供了财政支持。

在美联储，我们迅速部署了全套工具以提供救济和稳定，确保经济复苏尽可能强劲，并限制对经济的持久性损害。我们坚决致力于实现国会赋予我们的货币政策目标：最大就业和物价稳定。

经济影响是真实的、广泛的，但得益于远见，我们可以说从国会、政府，到全国各个城市和城镇，都采取了迅速而有力的行动避免了一些最糟糕的经济结果。

由于采取了这些迅速而有力的政策行动，更多的人可以继续工作，更多的企业可以继续经营，更多的收入被节省下来。尽管我们欢迎这些积极的事态发展，但没有人应该沾沾自喜。在美联储，只要有需要，我们将继续为经济提供所需的支持。

现在，联邦公开市场委员会(FOMC)将利率保持在接近零的水平，并维持了相当数量的资产购买。这些措施加上我们对利率和资产负债表的有力指引，将确保货币政策继续为经济提供强有力的支持，直到经济复苏完成。

经济发展的道路将继续很大程度上取决于病毒的传播过程以及为控制其传播所采取的措施。自今年1月以来，新增病例、住院和死亡人数都有所下降，持续的疫苗接种为今年晚些时候恢复到更正常的状况提供了希望。同时，继续遵守保持社交距离和戴口罩将有助于我们尽快实现这一目标。经济复苏仍然不平衡，且还远远没有完成，前进的道路也仍然充满不确定性。

尽管受疫情复发和维持社交距离影响最大的经济部门仍然虚弱，但继去年年底开始的缓慢复苏后，最近的经济活动和就业指标都有所上升。今年到目前为止，家庭在商品上的支出显著增加。相反，家庭在服务上的支出仍然很低，特别是通常需要人们紧密聚集的服务，例如旅行和住宿。房地产行业已从经济低迷中完全恢复过来，而商业投资和制造业生产也有所回升。

自去年春季以来经济活动的总体复苏在很大程度上归功于前所未有的财政和货币政策，这些政策为家庭、企业和社区提供了必不可少的支持。经济复苏的步伐比预期的要快，而且与12月份的经济预测摘要相比，FOMC与会者对今年经济增长的预测已显著上调。在对更加乐观的前景发表评论时，与会者强调了疫苗接种以及最近财政政策方面的进展。

与整体经济活动一样，劳动力市场的状况最近有所改善。 2月份的就业人数增加了37.9万，休闲和酒店行业弥补了12月和1月失业人数的三分之二。尽管如此，该部门的就业人数比疫情开始时的水平低了300万。就整个经济而言，就业人数比疫情前水平少950万。2月份的失业率仍保持在6.2%的高位，这个数字低估了就业的短缺，特别是因为劳动力市场的参与率仍然明显低于疫情前水平。

展望未来，FOMC参与者预计失业率将继续下降。到今年年底，中位数预测为4.5%，到2023年底将下降至3.5%。经济下滑并非对所有美国人都有同样的影响，承受能力最差的人受到的打击最大。特别是对于服务业中低薪工人以及非裔美国人和西班牙裔美国人来说，高失业率尤其严重。经济动荡使许多人的生活发生了翻天覆地的变化，并为未来创造了极大的不确定性。

总体来说，通胀率仍低于我们2%的长期目标。由于去年3月和4月的读数非常低，因此在接下来的几个月中，通胀年率指标将上升。除了这些基本影响外，如果随着经济继续重新开放支出迅速回升，我们还可能看到物价上涨的压力，特别是如果供应瓶颈限制了生产在短期内能够做出快速反应。

但是，这些一次性的价格上涨可能只会对通胀产生短暂影响。 FOMC与会者的通胀预期中值显示，今年通胀率料达2.4%，明年下降至2%，然后在2023年底回升。

在为美国人民促进最大就业和稳定价格的使命，以及为促进金融体系稳定为己任的指导下，美联储对这场危机做出了应有的反应。正如我们在《长期目标和货币政策战略声明》中所说，我们将最大就业视为“全面且包容的目标”。我们能否在未来几年中完成最大就业的目标，主要取决于能否将长期通胀预期稳定在2%。

正如委员会在今天的政策声明中重申的那样，在通胀率持续低于2%的情况下，我们计划允许通胀率在一段时间内适度高于2%，以使长期平均通货膨胀率达到2%，而长期通货膨胀预期仍将稳定在2%。我们期望在实现就业和通胀目标之前，保持货币政策的宽松立场。

关于利率，我们依旧认为将联邦基金利率维持在目前0%至0.25%目标区间是适当的，直到劳动力市场条件达到与委员会对最大就业人数的评估相一致的水平，且通胀率上升到2%并有望在一段时间内略微超过2%为止。

我要指出的是，通胀率似乎可能在今年短暂升破2%，但这并不是说达到了这一目标。此外，我们将继续每月购买至少800亿美元的美国国债和每月至少400亿美元的机构抵押支持证券，直到在最大就业和价格稳定方面取得实质性进展。

自去年3月以来，我们资产负债表的增加大大缓解了金融形势，并为经济提供了重大支持。经济离我们的就业和通胀目标还有很长的路要走，而且可能需要一些时间才能取得进一步的实质性进展。

我们对联邦基准利率的前瞻性指引以及对资产负债表的指引，将确保随着复苏的进行，货币政策的立场仍将保持高度宽松。我们的指引是结果导向的，并将联邦基准利率和资产负债表的路径联系起来，以逐步实现我们的就业和通胀目标。总体而言，我们的利率和资产负债表工具正在为经济提供强大的支持，并将继续这样做。

总而言之，我们了解我们的行为会影响全国的社区、家庭和企业。我们所做的一切都是为我们的公共使命服务的。我们致力于使用我们全套的工具来支持经济并确保在这个困难时期内的经济复苏将尽可能强劲。谢谢您。我期待着您的提问。

(智通财经编辑：李均柃)