美国3.5万亿刺激谁买单？回购企业、高薪CEO、巴菲特等巨富可能通通被“薅羊毛”

美国参众两院都采纳了3.5万亿美元的预算计划框架，这是继万亿美元基建议案后的又一重经济刺激，但谁来给它买单还是问题，除了原有的对企业和富人增税提议，民主党人还在考虑用新招“薅羊毛”。

美东时间3日周五，媒体援引知情者消息称，参议院金融委员会的民主党人在讨论比总统拜登此前提议范围更广泛的征税方案，考虑的新方案中，有些提出对股票回购、碳排放和企业薪酬征税。

股票回购方面，可能出台一种针对股票回购的特种消费行为税，将回购股票视为股东的应税股息;企业高管薪酬方面，企业对高管的薪酬税收抵扣可能受限，假如CEO薪酬与公司员工平均收入之比超过了特定的比例，该公司可能就要缴纳特种消费税。

民主党人还瞄准了比尔·盖茨、巴菲特这类超级富豪，可能对他们实行按市价计值的所谓日内交易税新规，要求他们对未实现的资本利得纳税。媒体称，此举可能让约600名美国巨富增税几千亿美元。

针对越来越多为富人避税的退休人士账户，民主党人也可能对享受税收优惠的这类账户设新的限制。

无论哪种方式，都是在给3.5万亿美元的庞大支出方案挖掘税源。

华尔街见闻文章曾介绍，3.5万亿美元的预算决议包括了万亿基建法案中被省略的社会福利领域支出，它是民主党提出的所谓人力基础设施方案，旨在对美国社会安全网进行大规模投资，其投资重点在四大领域：家庭、气候、医疗保健、基础设施和就业。

上月，民主党人已经启动全面投票议案程序，如愿给预算决议获批套上了一重保险。因为根据这一的程序，参议院民主党人可以避开60票赞成才能通过法案的限制，无需共和党议员支持，只需50名民主党人全体赞成，再加上副总统哈里斯一票就可通过法案。今年3月通过1.9万亿新冠救助方案正是使用了该程序。

但目前民主党内部在企业税和资本利得税上出现阻力，这种分歧可能导致，即使避开共和党的影响，参议院民主党人也无法全员投赞成票，让决议案通过。

媒体称，民主党的困境在于，对于拜登的资本利得和跨国企业征税提议，他们愿意接受征多少。现在普遍一致的预期是，未来十年，提高税率和加强执行税法的行动可能带来1万亿美元以上的税收收入。除此之外，可能还要有些税法变动。

媒体指出，两院的中间派民主党人都担心拜登的提议不够覆盖所有费用。他们尤其担心对遗产中未实现资本利得征税的计划，以及上调资本利得税的计划。而如果减少这类税收的力度，民主党人就要决定，是缩小3.5万亿美元的规模，还是增加举债借款。

本文转自华尔街见闻，作者：李丹；智通财经编辑：玉景。