智通财经APP获悉,4月30日,据“沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”第八十一场新闻发布会消息,沈阳市政府决定自2022年5月1日起,对在沈阳市购置非营运车辆的个人消费者(户籍不限),一次性发放总额1亿元的汽车消费补贴。个人消费者(户籍不限)自5月1日起,在沈阳市汽车销售企业购置5万元(含)以上非营运新车,可申领沈阳市汽车消费补贴。具体类别:购买新车发票金额5万元(含)至10万元(含)以内的,每辆补贴2000元。购买新车发票金额10万元(不含)至20万元(含)以内的,每辆补贴3000元。购买新车发票金额20万元(不含)以上的,每辆补贴5000元。
智通财经了解到,在沈阳政策出台之前,4月29日,广东省发改委公布新能源汽车购置补贴活动推广车型名单,共45款新能源乘用车、4款新能源商用车可享受8000元/辆购置补贴,购车合同时间须在5月1日至6月30日内。而今年2月份,山西太原也展开了类似的汽车购置补贴活动。
4月25日,国务院发布《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,提出要稳定增加汽车等大宗消费。其中指出,各地区不得新增汽车限购措施,因地制宜逐步取消汽车限购,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变;建立健全汽车改装行业管理机制,加快发展汽车后市场;全面取消二手车限迁政策,研究进一步放宽皮卡车进城限制,支持新能源汽车加快发展。
回顾过去出台的汽车消费促进政策,主要有两类:一类是购车补贴,包括汽车下乡、以旧换新等形式,补贴政策一般由汽车工业较发达的地方政府出台(补贴由地方政府财政出,消费税归中央,增值税中央、地方各50%)。沈阳、广东出台的相关政策属于这一类。
第二类是购置税减免政策,政策由中央出台:2009-10年,对排量在1.6升及以下的乘用车购置税实施优惠政策(09年减按5%的税率征收,10年减按7.5%征收),使得汽车销量增速由08年4.6%大幅提升至09-10年45.5%、32.4%;2015年10月-17年12月,为对冲宏观经济增速下行影响,购置税减免政策再度出台,大幅提振了汽车消费,15-17年销量增速分别为4.6%、13.5%、3.6%。
华福证券对此表示,刺激汽车消费的政策工具箱里,购置税减免是力度较大的可选项。今年4月22日,财政部等三部委正式发布关于新能源汽车免征购置税有关政策公告,自2021年1月1日至2022年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车。对于购置税减免政策能否扩大至燃油车消费,华福证券提及,燃油车的购置税优惠会降低新能源汽车的相对优势,存在可能的负面影响。考虑到汽车是典型的线下消费,可以期待疫情得到控制、出行恢复常态后的汽车消费政策。